经过20多年的发展,中国互联网进入了Web2.0时代。互联网技术的快速发展,导致到2014年9月为止,中国互联网用户达到6.32亿,成为世界上互联网用户最多的国家。越来越多的网络诈骗犯罪正在迅速蔓延,诈骗者层出不穷,渗透到各个领域。因此,如何有效地预防和控制网络诈骗的发生和发展就显得尤为重要。在对网络犯罪这一问题的研究过程中,国内外大多数国家还没有形成明确的法律约束体系,对于整个网络犯罪进行的法律层面的权威界定也较少,这就使得整个网络犯罪无法被有效的定义和遏制。在司法实践中,不同的网络诈骗案件,虽然行为人的罪行模式是相似的,但是法院的判罚是不同的,量刑也是不同的,有的案件甚至主犯和共犯的身份也是不同的。互联网犯罪的不断出现挑战了我国的司法地位,同时也对我国的社会稳定造成了极大的影响。想要更好的控制和打击网络犯罪,就必须通过更加完善的法律体系,为各种网络犯罪的打击提供一定的支撑。鉴于网络诈骗犯罪的严重后果和危害,笔者认为有必要对网络诈骗立法和执法实践的原因、特点、表现和问题进行深入探讨,以寻找预防和控制网络诈骗的对策。本文的研究主要分为引言、正文和结论,其中论文的主体部分是正文部分,正文主要分为以下几个部分:第一部分是网络诈骗犯罪的概述,主要论述了网络诈骗犯罪的概念和分类,以及网络诈骗犯罪的特征,详细剖析了网络诈骗犯罪与一般犯罪相区别的最为显著的特征,也是直接导致司法认定中存在难点的特征,即行为人专业性强、侵害对象具有不特定性、犯罪黑数大(不易侦破)等特点;第二部分主要分析的是网络诈骗犯罪法律适用中存在的问题,此部分分为“认定”和“量刑”两个部分存在的问题来分别展开论述,主要从犯罪金额难以认定、主从犯区分困难、法益识别不一、既未遂标准难以明确、刑罚配置混乱和量刑与金额不成正比等方面来详细论述了网络诈骗犯罪在司法认定中存在的障碍和问题;并且着重论述了冒充国家机关工作人员实施电信网络诈骗这一情形下,如何区分诈骗罪和招摇撞骗罪,如何在此罪与彼罪中寻求罪名的认定路径;第三部分讨论的是网络诈骗犯罪法律适用中的问题之解决对策,与第二部分相互呼应,也是从“认定”和“量刑”两方面来进行论述,对上文所提出的司法认定和法律适用中存在的各种问题提出笔者认为行之有效的解决对策,主要的解决途径是明确既未遂的司法适用规则、全面结合案件事实准确区分主从犯、准确定性关联犯罪行为、准确把握法益识别和度量标准、规范诈骗数额的司法认定规则。笔者认为,运用刑法规制网络诈骗犯罪,才是最终的救济途径。但是,同时也需要社会各方的共同努力,如倡导网民上网注册时,与陌生人聊天要警惕,尽量保守身份信息机密,不要相信各种低成本的宣传,不要贪图小利;互联网服务提供商应履行必要的审查义务,以防止欺诈;学校在进行教育时也必须重视学生德育的培养,保证青少年能够实现更好的发展,通过良好的教育,引导他们树立起积极健康的人生观和价值观,避免违法犯罪行为的出现;有关部门也应当不断地进行宣传,使得广大网民能够意识到网络环境中存在的多种隐患,在开展网络行为时保持较强的警惕性。比如当网民使用邮件时,显示电子邮件安全或病毒警报,以防止用户意外进入滥发讯息网站被骗;在使用QQ、微信等聊天娱乐软件时,提醒网友个人身份信息的保密,防止自身信息被盗取。此外,网络管理者也应当加强管理,创建更好的网络环境和网络文化。比如,加大对于一些色情网站以及假网站的禁令;倡导网络论坛的文明言论自由,形成良好的论坛氛围,鼓励人们文明上网。在网络诈骗高发地区,我们不仅要加强对企业的信用评级评估,同时还应当不断地提醒购物者,提升自己的安全防范意识,避免落入诈骗犯罪的陷阱。