南阳地处南北过渡地带,农作物病虫害发生种类多,危害面积大,成灾频率高,已成为南阳市农业生产上重要限制因素。南阳市病虫害防治工作运行机制:各级植保部门根据病虫基数调查结果、结合其他因素,发布重大病虫发生趋势预报,上报当地政府及有关部门,并提出防治技术意见;当地政府或农业部门采取文件、现场会等形式组织宣传群众开展防治;植保部门提供技术指导。目前,南阳市农作物病虫害防治工作存在的突出问题是机械化、专业化程度低。而在植保体系建设方面,目前存在着管理机制滞后,机构不健全,人员结构不合理,经费严重不足,基本建设项目投资力度小,运行效能不佳的问题。参考国内外先进经验,论文提出应树立“公共植保”、“绿色植保”理念,把植保工作作为农业和农村公共事业的重要组成部分,作为人与自然和谐系统的重要组成部分,突出社会管理和公共服务职能,突出对高产、优质、高效、生态、安全农业的保障和支撑作用;应建立和健全市、县、乡、村四级病虫监测预警体系,稳定和充实基层测报人员,解决好他们的福利待遇,改善其工作条件,提高测报数据的科学性和可靠性、信息传递的及时性和快捷性、预报的准确性和超前性;成立市级农作物病虫害专业防治支队、县农作物病虫害专业防治大队、乡级专业防治中队、区域农民防治专业小队,建立覆盖全市所有县乡村预测防治体系。