行政审批制度改革由来已久,近二十年来,由中央发动再到地方政府动员推进并积极行动,一轮又一轮改革浪潮,一批又一批审批事项在简政放权、促进政府职能转变和推动社会经济发展中取得了丰硕的成果,产生了极其重大而又深远的影响。在此过程中,地级市政府实际上是地方政府行政审批制度改革的主体,是中央和省级政府行政审批制度改革文件的承接和贯彻落实者,如何在已有成果基础上,进一步深化改革,转变政府职能,承接上级政策指令的同时做好自身工作是地级市政府面临的挑战,地级市政府在此过程中做了哪些工作,应该如何纠正出现的问题,就是本文的研究重点。本文运用实地调查法,通过剖析个案地级市行政审批制度改革的现状、做法,对其出现的问题及原因进行深入分析,发现历次改革后的主要问题是:改革不够彻底,审批事项依然较多,地级市政府自由裁量权较大,审批后续监督乏力。究其原因,主要是僵化行政体制的阻碍,政府管制的过于宽泛、传观管制观念的束缚、权益的冲突和政府失灵带来的寻租问题。最后,本文从纠正市场失灵、政府失灵的弊病出发,以有限政府理论、新公共服务理论为视角,从细化改革工作弥补市场失灵的缺陷与克服政府失灵的难题、约束政府权力打造有限政府、在改革中融入新公共服务理念、培育健全的行政文化和构建全面立体的监督体系五个方面提出了深化地级市行政审批制度改革的几点建议。