【摘 要】
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农村信用合作社是中国农村金融发展的历史产物,是中国特色社会主义市场经济体系下的一种特殊的行政化金融制度安排。自上世纪九十年代中后期以来,稳健发展、深化改革成为农村信用合作社这一发展阶段的重要目标,主要措施则是调整产权制度、优化治理结构,农村商业银行正是这一发展阶段取得的优秀成果。上世纪五十年代,中央在关于农村信用社的政策中提到,要通过农民入股的方式,成立农村信用社,并给予相当力度的支持。农村信用社
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农村信用合作社是中国农村金融发展的历史产物,是中国特色社会主义市场经济体系下的一种特殊的行政化金融制度安排。自上世纪九十年代中后期以来,稳健发展、深化改革成为农村信用合作社这一发展阶段的重要目标,主要措施则是调整产权制度、优化治理结构,农村商业银行正是这一发展阶段取得的优秀成果。上世纪五十年代,中央在关于农村信用社的政策中提到,要通过农民入股的方式,成立农村信用社,并给予相当力度的支持。农村信用社成立之初的主要目的是为了助力“三农”发展,其通过吸收农民闲置存款,为“三农”提供良好的金融服务。几十年的不断探索,使得农村信用社慢慢站稳脚步,并成为助力“三农”发展最坚实的后盾。进入21世纪以来,全国各省的农村信用社逐步进行改制,目前,农村商业银行已经是除农村信用社之外布局农村最大的金融机构。农村商业银行借鉴了现代商业银行的超前经营管理理念,又融合了以往农村信用社在助力“三农”发展过程中的重要作用,从而逐步走上现代商业银行公司治理的道路。然而,发展并不总是一帆风顺,目前的经济环境下,农村商业银行要想取得不断进步,需要克服诸多困难。其中最为重要的就是治理结构问题,众所周知,治理结构在很大程度上影响着公司的经营管理,进而左右着未来发展方向。公司治理问题牵扯众多,不仅关系到股东之间的利益,还影响到公司的日常经营管理。公司治理涉及面广泛,是现代公司制下的核心问题,也是精髓所在。我们应该重新审视公司治理对于银行的重要性,并用法律规章来实现公司治理效率的提升。本文对G农商银行公司治理结构的特征及缘由和表现形式进行具体剖析,然后根据存在的问题提出解决对策,希望能够对G农商银行今后的持续健康发展提供帮助,并对我国农村商业银行的进一步深化改革发展提供一些参考。笔者认为,由于我国经济市场及目前法律背景的特殊性,农商银行公司治理立法模式的选择和设计应借鉴国内现行立法,结合国内实际情况,取其所长、避之所短,构建一个具有较强适应性的农商银行公司治理体系。
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