论文部分内容阅读
经济迅速增长的中国招致越来越多的反倾销调查,成为遭遇反倾销指控最多的发展中国家。国外对我国出口产品实施反倾销制裁,不仅损害了我国企业的健康发展,也严重影响了我国相关产业的建立和发展,更危害了我国对外经济贸易的良性发展。如何应对愈演愈烈的反倾销诉讼,成为法学界与企业管理界研究的热点问题,而公共管理学界对此研究相对比较薄弱,从政府的角度出发进行反倾销研究也比较不足。因此,本文试图结合经济学与公共管理学的部分理论框架,来论证政府介入反倾销应对的必要性,然后着重论述政府在反倾销应对中的角色转变:从“划桨”到“掌舵”;从“规制”到“规则”;从“社会管理”到“社会服务”。
全文共分为三个部分:第一部分简单介绍了反倾销的相关背景知识和我国遭遇反倾销诉讼的概况,在此基础上,从国际、国内两个层面上深入分析了我国出口产品屡屡遭受反倾销大棒的原因;第二部分以反倾销应对的公共物品属性为切入点,并结合我国应对反倾销的案例实践,论述政府必须介入反倾销应对的理由;第三部分引用公共管理学中有关政府角色的理论,论述政府在反倾销应对中的角色转变。
本文对于政府介入反倾销诉讼的必要性和政府在反倾销应对中的角色转变进行了较为深入而细致的剖析,笔者认为,要最终解决中国的反倾销应对问题,必须要在政府层面上,通过政府的积极作为才能实现。毕竟,反倾销不仅是经济问题,更是经济问题政治化。而政治的问题只能也必然要通过政治途径来解决,因此,反倾销应对,政府角色不可缺失。但是,在现代市场经济条件下,在WTO的规则框架下,处于转轨时期的中国政府必须转变其管理方式,才能适应市场经济和WTO的游戏规则。因此,为了在反倾销应对中发挥更好的作用,政府必须实现角色转变。但由于笔者水平有限,对于政府在反倾销中的作为与角色转变只是做初步性的探讨,力求在我国反倾销应对实践和理论探讨上有一定的参考价值。