中国资源安全国际合作及其法律规制研究

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20 世纪50 年代以来,人口数量急剧膨胀,工业化和城市化迅速发展,对我国的资源环境基础及其安全保障形成了越来越大的压力。于是,资源安全受到了各界关注。资源安全是指一个国家或地区无论是当代人还是后代人都能够持续、稳定、及时、足量、经济地获取所需物质资源,并同时确保人类生存赖以生存和发展的自然资源和生态环境处于良好状态。中国资源劣势及供需矛盾突出,“走出去,引进来”发展国际资源市场、寻求资源安全国际合作成为大势所趋。然而对于我国来说,参与资源全球化,进行资源安全国际合作既意味着实现发展与繁荣的机遇,同时也强烈地冲击着国家资源安全。因此,在全球化的进程中我们必须清醒地认识到资源全球化对国家资源安全的消极影响,完善相应的法律规制措施保障资源安全国际合作的顺利进行。鉴于此,本文在研究了国内外资源安全理论及实践的基础上,首先论述了资源安全的由来及其基本概念,并且将资源安全中“资源”的范围扩展为物质资源;提出了资源安全国际合作的概念,继而介绍了资源安全国际合作的主要途径;第三章论证了保障资源安全进行国际合作的必要性和可行性;分析了我国进行资源安全国际合作法律规制的现实性;在前文论述的基础上,第四章从资源保障经济持续发展以及维护人类生态环境的视角出发,提出了进行法律保障所应坚持的国家自然资源永久主权、自然资源可持续利用、平等互利、共同发展等资源安全国际合作基本法律原则;从完善对外贸易立法、环境保护法律法规、外商投资法律以及建立资源国际合作开发环境保险制度、加强鼓励海外投资立法等几个方面提出了充分利用两个市场,两种资源,逐渐建立和完善资源安全国际合作的法律保障体系的构想。
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