公司制是当今世界上采用最广泛的企业组织形式。20世纪80年代以来,随着经济形势的变化,公司治理问题产生并激化,公司治理结构也因而成为国内外理论界和实物界关注的焦点。完善的公司治理结构是加快中国国有企业改革进程,建立现代企业制度的必然要求。改革开放以来,作为中国国民经济主体的国有企业在实行公司制改造,建立现代企业制度的过程中,很大一部分建立了跟国际惯例一致的法人治理结构,同时逐步完善资本市场等外部市场,改革取得了较大的成效。目前,中国国有企业中仍然存在着股权结构不合理、激励约束机制不健全、股票市场欠发达等治理结构问题,使得企业内“三权四会”的作用发挥不足、外部市场机制难以有效发挥作用,最终导致国有企业治理效率不高,影响了改革进程。因此,中国国有企业要立足于现有国情,在借鉴英美模式和日德模式的有益经验的基础上,构建适用于自身的治理模式,进而建立规范的公司治理结构。在国有企业改革中不仅要建立实质上有效的内部治理结构,形成权力机构、决策机构和执行机构相互制衡的权力关系,而且要发展资本市场和经理人市场,出台有效的法律法规等改善外部治理结构,通过内部外治理结构综合发挥作用,保证国有企业持续、健康、快速地发展。本文在深入分析当前中国国有企业存在的主要治理结构问题的基础上,提出了完善中国国有企业治理结构的几点对策建议。