汶川县水磨镇重建后管理模式研究

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人类时至今日遭遇特大自然灾害之后的灾后重建与管理还是一个世界级难题。但是,作为震惊世界的“5.12”特大地震极重灾区之一的四川省阿坝藏羌自治州汶川县水磨镇,仅用了三年时间创造了百姓安居、灾民心灵、创新型经济与管理重建的世界奇迹。探寻成就这一奇迹的模式是本论文研究的主要内容。本选题的目的就是力争通过硕士论文的研究发现汶川县水磨镇重建后管理成功的实践经验和具有普适性的理论价值,为人类战胜特大自然灾害提供具有参考意义的案例。水磨镇位于四川省汶川县东南部边缘山区,岷江支流寿江河畔,东与都江堰市接壤,南与崇州市毗邻;西与三江乡相连;东北面与漩口镇相邻。“5.12”特大地震使该镇遭受严重破坏,在灾后重建的过程中水磨人始终坚持以科学发展观为指导,采取借脑、借力、借势实现了科学定位、科学规划、科学建设和科学管理。使重建后的水磨实现了“乡村居民分散居住向城镇适度集中居住的转变;住房从过去单一的居家功能向居家与商用相结合的多用途转变;主导产业由震前的二产转向了三产;农业从数量转向了质量,百姓从村民转变成了市民,环境从污染转向了洁净生态”等。今日的水磨镇每逢节假日,每天外来游客的流入量高达2万余人次,实现了灾后百姓安居与经济增长方式转型发展的双丰收。本论文主要探讨水磨镇在特大自然灾害之后实现安居与经济增长并举的重建模式与现代城镇化管理成功的内在规律,水磨镇在国家重建政策的主导下是如何发挥主观能动作用的,如何实现科学重建定位取向、科学蓝图规划、科学施工建设及科学管理;是什么因素让一座有名的高耗能、高污染企业集聚的小镇,变成了今日的“川西高原休闲胜地”、“西羌文化名镇”、“全球灾后重建最佳范例”、“中国精品文化旅游景区”,通过发现具有普适性的共通规律,为未来人类抵抗特大自然灾害提供实证与理论支持。水磨镇成功的案例同时对推进我国新型城镇化建设及管理也具有一定的借鉴意义。
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