社会救助是国家为了保障困难群体基本生活权利所设的一项基础性制度,在改善民生、促进社会公正等方面发挥了重要作用。近年来,浙江省杭州市借鉴社会复合体运作模式的实践经验,探索形成了以“点状”、“线性”和“网络”为特征的“社会救助联合体”运作模式。本文从新时代下社会救助的理论和实践背景出发,以协同理论、善治理论、福利多元理论为基础,对杭州市“点状”助联、“线性”助联及“网络”助联模式展开分析,通过比较三种模式的衍生机理、资源联动水平、救助成效之间的差异发现同一时期不同的政治、经济、社会历史背景对社会救助模式的形成具有影响。同时,本文也通过纵向比较,揭示“助联体”运作模式与传统社会救助模式在动力来源、供给效率、主体满意度及可持续性等要素中存在的差异,发现当下社会救助联合体运作在政社协同和资源联动方面的优势并研判其社会推广价值。最后,论文立足于“助联体”研究对“协同治理”、“善治”等社会热点议题进行理论含义的补充,针对“助联体”存在的联动基础不扎实、联动载体不够丰富及联动力量有待补充等问题,从政府、社会及救助对象层面提出规范完善社会救助联合体运作体系的政策倡导。