英国与欧洲的关系是战后英国政治生活中的重要问题。随着欧洲一体化的逐步深入和英国与欧盟相互依赖程度的加深,英国的经济、政治已经不能脱离欧洲的发展,而梅杰领导的前保守党政府采取的对欧政策,不仅使英国在欧盟中日益孤立和边缘化,而且还引发了严重的国内政治统治的危机。 迫于以上严峻的国际国内形势,布莱尔政府自1997年上台之后,就提出了“融入欧洲,领导欧洲”的口号,力图改善同欧盟其他国家的关系,重塑英国的形象,积极主动地与欧盟其他国家合作,推动欧盟朝着统一、民主、和平、有效的方向发展,提升欧盟的竞争力,建设欧盟的军事力量,但布莱尔政府的各项欧盟政策主张都具有两面性:推进欧盟的改革但不放弃英国的自主权,支持欧洲共同体市场但不愿承受过多的负担,倡导欧洲防务但不舍弃大西洋联系。这使得布莱尔政府的欧盟政策呈现出目标的务实性、手段的灵活性、政策的连续性和策略的平衡性四个突出的特点。 当然,布莱尔政府的欧盟政策较之以前的保守党政府已经有了很大的改进,但是,当今,国家依然是国际社会的基本单元,国家利益依然是英国对外政策的出发点和落脚点。欧盟作为成员国的利益共同体并不能完全涵盖全部的个体利益,况且,英国领导欧洲的意愿与欧盟大国——法国和德国存在矛盾和分歧,各国都将欧盟作为争取和扩大自身利益的有效途径,围绕经济利益和权力分配展开着激烈的争夺,英国也不例外。 布莱尔政府的欧盟政策不仅对英国而且对欧洲一体化进程都产生了深刻的影响,同时也将遭遇到来自各方面的挑战,未来英国的欧盟政策将在较长时期内会一直坚持以国家利益为基点,在徘徊摇摆中缓慢前进。