全面预算管理作为现代企业的重要管理手段,具有机制性、全员性、战略性等其他管理方法无法替代的优点和作用,推行全面预算管理已经成为发达国家成功企业多年积累的经验之一。目前,全面预算管理在我国应用才刚刚起步,对于商业银行推行全面预算管理并没有几年。而CS农村信用社要想走在竞争者前列,获得长足的发展,就必须摆脱陈旧的全面预算管理模式。因此,根据CS农村信用社当前的全面预算管理的现状,对CS农村信用社全面预算管理进行优化,对CS农村信用社的发展具有现实性的意义。首先,本文介绍了研究背景、目的和意义,整理了国内外研究现状并进行了文献评述,阐述了研究的主要内容和方法,说明了本次研究的应用价值。其次,针对商业银行全面预算管理的理论进行了详细的介绍。再次,采用比较研究的方法,对各大商业银行的全面预算管理进行比较,从中发现CS农村信用社全面预算管理存在的问题,并对其进行了成因分析。接着,存在的原因逐条逐点的提出针对性的改进建议,同时对CS农村信用社全面预算管理体系进行优化并再设计出符合CS农村信用社自身特点的一套全面预算管理体系。最后,对CS农村信用社全面预算管理的优化进行总结。本文经过研究,得出以下结论：CS农村信用社全面预算管理确实存在一些问题,具体体现在四个方面：全面预算管理组织职能过于分散、预算指标不均衡、预算信息处理不到位以及全体员工参与程度不高。而针对所产生的问题,CS农村信用社就必须重新构建全面预算管理组织和制度体系,以及建立健全预算指标体系和信息反馈机制,并构建好全面预算管理预算考评体系。本文通过研究,得出以下启示：CS农村信用社全面预算管理的优化研究不仅仅收益于CS农村信用社,同时影响着农村信用社整个系统,对以后农村信用社开展全面预算管理具有借鉴和指导作用；在以后农村信用社开展全面预算管理工作时,管理层需要引起高度重视并积极的对人才进行引进和培养,同时借鉴其他商业银行的宝贵经验。