税收是社会财富在国家和民众之间的分配,这种分配的合理范围和程度,以及结构,老百姓的承受力等都值得严肃认真的思考。一方面,政府与纳税人之间的关系是发展的,初级阶段是强制与被迫的关系,随着政治、经济和社会的发展与进步,二者的关系从单向的强制性的转移变为双向的互为条件和约束的关系,政府不仅需要获得财政收入,同时也需要获得合法合理的政治地位,而民众则可以通过意思表达来约束当局政府以获取更好的公共环境和各类公共服务。另一方面,随着现代化的高速发展,尤其是通信信息技术的发展,社会的表达机制较过去有了较大变化,老板姓的声音在一定程度上得以扩散和重视,在2005年《福布斯》杂志对世界各国的税收负担进行计算和排名中,我国排名税负第二重国家,在2007年的该项排名中,我国再一次位居税负第三重国家,在媒体的报道下,该项排名引起了民众广泛的关注和讨论,广泛的争论折射出社会民众对此的敏感性和重视程度,以及强烈的对我国宏观税负水平的认识需求。就大范围来讲,我国尚处于经济社会转型时期,各种情况非常复杂,强烈的减税呼声以及我国“十二五”规划的结构性减税目标,增强了对我国宏观税负问题研究和认识的需求。文章包括四部分,第一部分是绪论,包括选题背景和意义的阐述,对已有文献的研究和梳理进而提出本文研究的角度和思路。第二部分是经济转型与宏观税负理论分析,包括经济转型的内涵,宏观税负原则和合理性,以及经济转型与宏观税负的内在逻辑。第三部分包括第三、四章。第三章具体分析我国经济转型时期的宏观税负,首先讨论宏观税负统计口径,其次是我国宏观税负的纵向变化情况分析,然后讨论世界各国宏观税负的演变,最后对我国和其他经济转型国家的宏观税负进行比较分析。第四章在理论基础和比较分析基础上,从经济发展水平、政府职能、税制结构和税收征管对我国经济转型时期宏观税负进行差异的因素分析。最后一部分是结论和政策建议。改革开放以来我国宏观税负水平到底是高还是低,不同的视角有不一样的判断。笔者认为,对宏观税负的认识首要的是对宏观税负统计口径的选择,因为这是各研究者做出不同判断最重要和最直接的依据。因此,本文通过对国内的统计口径与国外的通常采用的标准进行比较分析,说明各个口径的差异和着重强调的方面,以及现实意义,进而对统计口径做出选择说明。通过对我国宏观税负的纵向变化,世界各国宏观税负历史演变,以及我国与国外宏观税负的横向比较,文章认为我国经济转型时期的宏观税负,其历史水平波动较小,较大的一次波动主要在于利改税前后,利改税前,我国国企采取利润上缴而非缴税方式,税收占财政收入比重较小,其规模和作用范围非常有限。利改税后,国有经济的利润以税收的形式上交,从而使税收比重扩大。但是随着放权让利,分配制度改革,我国财政收入占GDP比重逐年降低,直到1994年分税制改革,税收收入和财政收入占GDP比重逐年上升,近年趋于稳定。而在横向比较中,我国宏观税负总体上低于其他经济转型国家,同时也低于OECD发达经济体和发展中国家的平均水平。就税负结构而言,我国仍然是以流转税为主体税种,而其他经济转型国家中的俄罗斯以及东欧国家转型初期直接复制美国等发达国家的现代税收体制,以所得税为主体税种。文章认为宏观税负的差异主要在于经济增长和产业结构,政府职能范围和财政支出,税制结构,税收征管水平等四个方面。我国经济发展水平较低,增长方式仍以粗放型为主,而增长的产业依托主要在第二三产业上,税负结构不合理,有待升级。同时我国政府职能定位模糊,转型期更容易混淆,没有厘清市场和政府的关系,从而使得收入不规范,支出不合理。而具体决定税收负担的则是税制结构,在一定经济发展水平和政府职能前提下,税制结构以经济发展目标为前提,同时受制于既有的发展水平和经济结构,制定出于此相适应的税制,从而决定税负总量和结构,我国税制多年来进行过多次改革,加剧了税负的波动,现行税制与我国经济增长方式以及产业结构等共同决定了税收收入的高速增长。征管水平也会直接影响宏观税负水平,一在于税收努力程度,二在于征管手段,三在于法治水平。我国法治水平仍较低,尤其是惩罚力度不够,同时缺乏税收环境建设,征管手段较为落后,难以做到应收尽收和公平的税收环境。总体上,应将对我国宏观税负的认识与我国的国情紧密联系起来,充分认识改革开放以来我国经济社会转型,以及由此引发的各种复杂问题和产生的效应。所以,为了改善我国宏观税负状况,文章建议从转变经济发展方式,转变政府职能,规范和优化规范政府收支,进一步完善税制,同时加强征管水平,以及加强顶层制度设计和建立法制社会等方面进行改革和优化。本文创新点主要包括：一是对不同口径进行比较分析,充分说明口径差异以及比较的口径选择。且综合采用三种口径进行比较,全面客观阐述税收收入、财政收入与政府收入的关联和差异,认识和理解以此为基础而得出的宏观税负水平。二是把对我国宏观税负的认识与具体的经济转型背景相结合,系统地分析我国宏观税负的历史变化及内在逻辑,与其他经济转型国家的税负差异,以及差异的影响因素,从系统和动态视角对我国宏观税负进行分析和评价。