旅游业作为提高人民幸福感的绿色产业,对提升我国人民生活品质发挥着及其重要的作用。党的十九大报告中明确指出要建设“生态文明”、建设“美丽中国”以及我国“一带一路”倡议都与旅游业息息相关。全域旅游于2015年首次被提出,它是新时代区域旅游发展全新的模式,也是我国旅游产业转型升级后的新趋势。在国家大力推进全域旅游的大背景下,内蒙古呼伦贝尔市旅游产业迫切需要转型升级,而全域旅游的构想正好为呼伦贝尔市旅游产业的转型升级提供了新的思路。但呼伦贝尔市政府作为当地旅游业发展的参与者以及推动者,在全面推进全域旅游发展的过程中面临着诸多挑战。据此,本文将对内蒙古呼伦贝尔市政府在推动旅游产业转型升级,全面推进全域旅游发展过程中的职能作用进行分析研究。本文研究目的是通过对全域旅游、政府职能作用等概念的理解分析,深入探讨呼伦贝尔市全域旅游发展中政府的职能、作用并综合性地分析当地政府在推进全域旅游发展过程中存在的问题及不足,阐述这些问题产生的原因,提出对政府在全面推进呼伦贝尔市全域旅游中的职能履行的合理化建议和对策。期望为当地政府进一步推动全域旅游发展的过程中提供新的思路和参考。本文采用的主要研究方法为文献研究法、比较分析法以及经验总结法等,以此研究现阶段呼伦贝尔市推动全域旅游发展中存在的问题,并提出相应对策。本文主要从以下六个方面进行分析:引言部分简要介绍了选题背景、研究意义、国内外研究现状、研究内容与研究方法、论文的创新、研究存在的问题以及预期结果。第一章主要在对全域旅游、政府职能的概念辨析的基础上,对政府在全域旅游发展中的作用进行详细剖析。简单介绍了论文的理论依据。第二章是从呼伦贝尔市旅游业现状、呼伦贝尔市全域旅游发展现状入手,对呼伦贝尔市全域旅游发展中的政府职能体现进行分析。第三章主要从五个方面探讨呼伦贝尔市在推进全域旅游发展中政府职能履行上存在的问题以及原因,具体为:全域旅游发展规划、公共服务、市场监管、招商引资以及营销手段等。第四章,通过对湖南省衡阳市南岳区和云南省大理市先进案例分析,借鉴全域旅游发展经验。第五章,结合呼伦贝尔市全域旅游的发展的现实情况,针对第三章的问题对呼伦贝尔市全域旅游发展中如何完善政府职能提出以下五个方面的对策或建议:一是,完善全域旅游顶层设计,强化规划指导职能。二是,完善全域旅游公共服务,强化政府服务职能。三是,完善全域旅游监管体系,强化市场监管职能。四是,加大政府投资的拉动力,增强社会公共管理。五是,增强宣传营销的影响力,提高政府参与程度。旨在通过本人的微薄之力,引起专业学者们对该方面问题的关注,开展针对性研究,期望对呼伦贝尔市政府在发展全域旅游过程中的职能发挥提供参考,为呼伦贝尔市旅游业的发展打开新思路。