当前,京津冀的大气污染极为严重,呈现出典型的区域性复合型特点,传统上以行政区划为单位各自为战的治理方式已不能有效治理区域大气污染。由于京津冀是大气污染防治的重点区域,国家出台多项政策文件来指导京津冀的大气污染的治理。与此同时,京津冀三地也积极开展联合防治。然而,政策性文件短期治理倾向严重,执行效果不明显,因此需要立法构建长效的防治机制。目前京津冀大气污染防治适用的法律法规主要是《环境保护法》、《大气污染防治法》以及京津冀各地的大气污染防治条例,但是这些法律规定存在内容过于原则、区域环境管理机构缺失、防治制度不健全、责任落实不到位等问题。因此,针对京津冀大气污染联合防治中存在的法律问题进行研究并提出立法建议具有重要意义。本文共包括五个章节,内容如下:第一章是绪论,首先通过分析京津冀大气污染状况以及京津冀防治大气污染采取的政策和立法状况,提出本文研究的主要内容。其次介绍了关于区域大气污染防治的国内外研究现状,最后说明本文的研究方法和创新点。第二章阐述京津冀大气污染防治专门立法的立法基础。主要从京津冀大气污染防治立法的相关概念、模式选择、必要性和可行性四个方面展开论述。第三章梳理京津冀大气污染防治适用的法律规范,分析出京津冀大气污染防治存在的法律问题。第四章研究国外防治区域大气污染的做法。主要分析韩国、日本、美国和欧盟在区域大气污染立法规制、区域环境管理机构设立、防治制度以及责任落实方面的立法经验,为京津冀区域大气污染防治提供经验借鉴。第五章在前文分析的基础上,结合京津冀的大气污染特点,提出制定京津冀大气污染防治条例,并围绕该条例提出明确立法的基本原则、健全区域环境管理体制、完善联合防治制度,完善防治法律责任等建议。