证券法规定了证券的发行人以及其高级管理人员、为证券发行人提供服务的中介机构和在申请文件中声明承担责任的人员。然而随着实践的深入，人们日益发现一些上市公司所暴露的问题实际上在公司申请发行股票时就已经存在，而且其中有的问题是本应在证券监管机构进行核准发行时就可以发现的，上市公司发行文件造假，大量股民的利益受到违法侵害，证券监督管理委员会（以下简称证监会）负有不可推卸的责任，可是对于享有如此大权力的证监会的行政赔偿法律责任的规定有关法律却一片空白。研究的目的在于探寻证监会股票发行审核的行政许可是否具有可诉性以及投资者要求证监会承担责任的依据和程序，解决投资者求偿无门的问题。具体而言，第一章，证监会承担行政赔偿责已经在世界各国达成了共识，各国对此的理论探讨和实践都比较成熟，文章中各国的赔偿责任现状跃然纸上。第二章，浅析麦道夫案件，这几乎是美国金融发展历史长河中最大的污点。证券监督管理机构对自己的违法违规行为活动负责已经成为了历史的必然选择。第三章，投资者利益保护的依据，解决了投资者利益保护的法律、理论和现实依据问题，对于投资者保护的每一次进步都是在保护人权、维护公平正义的康庄大道上的重要一步。第四章，证监会行政赔偿责任制度的构建，从构成要件、归责原则、诉讼程序、赔偿范围和赔偿资金来源五个方面构建我国的证监会行政赔偿责任，证监会是证券市场中活跃的警察，每一次的合法活动都会对证券市场的发展作出贡献，但是每一次的违法违规也会对市场造成沉重的打击，对于证监会违法的行政行为活动进行惩罚符合法律的公平正义。