我国新型城镇化建设对公共服务水平、集约绿色发展、改革资金筹措、优化空间布局、提高城市设计和建设水平、提升城市管理能力等方面的提出了新的更高要求,特色小镇正是新型城镇化发展的必然结果,是新型城镇化和乡村振兴的有力抓手,对全面建设小康社会具有重要意义。本文以多中心理论和新公共服务理论为理论基础,采用文献研究法、实地调查法和比较分析法,通过研究苏州市镇湖苏绣特色小镇建设现状,在政策、概念、规划、管理方面深度分析,梳理出当前小镇建设过程中在产业发展、规划建设以及人才培育方面存在的问题,主要包括:政府管理和引导未能履行到位、产业扶持政策力度弱、非政府组织和居民未能有效参与、公共设施建设投入不足等。在参考和借鉴国内外特色小镇建设经验的基础上,本文针对苏绣小镇建设提出强化一元多中心管理机制,找准政府定位,实现政府职能优化;科学编制规划、加大政策支持,提供服务和保障;加强文旅融合,注重生态和环境保护;坚持市场主导,以特色产业为导向,通过创新投融资和运营模式、搭建运营平台、加大品牌建设力度;始终坚持以人为本,不断调动居民的参与积极性,提升公众获得感,形成特色小镇共建共治和共享的良性协作等精准对策,坚持苏绣小镇个性和形态的特色化,推动苏绣小镇高质量发展。