土地是重要的市场资源要素之一，影响着国民经济各行各业的发展，在中国地少人多、耕地后备资源不足的国情下更为重要，土地紧缺对经济社会发展的刚性制约已经越来越多的显现出来。因此，提升土地集约利用管理水平将是在土地刚性制约的新形势下保持经济持续发展的突破口。沿海发达县域作为城镇化建设最前沿的实践者，人地矛盾等更是突出。通过以瑞安市为例进行土地集约利用管理研究，对沿海发达县域的土地利用管理效益的提高也有一定的借鉴作用。　　本文在总结国内外研究和理论基础的前提下，结合《建设用地节约集约利用评价规程》、《城乡建设用地节约利用评价操作手册》，首先通过瑞安市概况和土地利用现状及变化分析，对瑞安市的土地使用状况有个初步概览，然后通过土地集约利用趋势分析，了解到瑞安市土地集约利用趋势为低效扩张型，但各项系数逐年稳定增加，表明有向集约扩张型转变的趋势。在此基础上再构建土地集约利用管理评价指标体系，运用土地的利用强度指数、增长耗地指数、用地弹性指数、环境绩效指数四项指标进行土地集约利用管理评价，并进行分指标指数标准化，计算相关指数。结果表明瑞安市集约利用管理评价总指数逐年递增，但从分指数来看，城乡建设用地人口密度指数显示人口增长的速率小于城乡建设用地的增长速度，经济增长耗地分指数也显示经济增长消耗新增建设用地量比较大，经济发展仍然过度依赖于外延式土地扩张，由此分析出瑞安市土地集约利用管理的相关问题。最后根据瑞安市的实际情况及分析结果提出一些建议，为集约高效管理县域土地资源、制定发展政策提供参考。