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城市化是人类走向文明的必然,改革开放以来,我国城市化迅猛发展,城市建设的进程不断加快,为广大市民带来种种快捷与便利,但同时也产生了许多问题和困扰。例如,人口激增、交通拥堵、环境恶化、贫富差距扩大、社会冲突增加。面对纷繁复杂的现实情况,单纯的行政命令已经不能解决所有问题,“一刀切”的管理理念和管理模式已经不能适应当今城市发展的需要。于是,国家进行了行政执法体制改革,城市管理综合执法应运而生行政执法体制改革以来,我国城管执法取得了毋庸置疑的成绩,然而,近年来,城管野蛮执法、商贩暴力抗法的案件不断闯入公众的视野,城管执法问题成为人们议论的焦点。十八届三中全会《决定》中指出:“理顺城管执法体制,提高执法服务水平”,这是党的会议第一次对城管执法明确提出意见,从侧面反映了城管执法问题的严重性,以及解决该问题的紧迫性。本文从城管执法的起源和发展历程着手研究,通过梳理我国城管执法的十多年来的发展过程,归纳出城管执法在完善执法体系,提高执法效率,维护居民居住环境等方面取得的了显著成果,但同时也发现现实境况下城管执法存在着执法依据不足,执法手段单一,执法缺乏公众参与,暴力执法现象时常存在等诸多问题,之后通过多维度的探索,挖掘出问题背后的深层次原因,并以优势视角为理论依据,提出解决当前城管执法问题需要从加强城管执法合法性建设,创新城管执法工作方式,充分挖掘城管执法可利用资源,强化城管执法主体与第三方合作四方面入手破解当代城管执法的难题,为建设一支让政府放心、让人民满意的城管执法队伍尽绵薄之力,为政府更好的行使管理城市的职能进言献策,为打造出“洁、靓、谐”的城市作出贡献。文章共分为六章:第一章是导论部分,主要介绍选题的背景、选题的理论价值和现实意义、选题的国内外研究现状、研究的思路与框架、研究方法、论文的创新之处。第二章介绍城管执法的基本问题,包括城市管理的概念、行政执法的概念、城管执法的概念以及城管执法的法律依据和政策依据。第三章是城管执法的发展历程以及取得的成果。介绍城管执法的发展历程,列举城管执法取得的成绩。第四章深入分析当前城管执法存在问题以及形成当前问题的原因,包括主观原因、客观原因、体制的原因、制度的原因等各个方面。第五章介绍美国、新加坡、韩国、香港在城市管理方面的经验,以期为我国的城管执法提供借鉴。第六章探求解决城管执法存在问题的对策,力求找到科学有效、切实可行的解决途径。最后是结束语,总结全文,对论文存在的问题和未来的研究意向进行阐述。