淮安市未成年人犯罪预防研究

来源 :大连海事大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:rainxiao
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当前中国特色社会主义正处于新的历史发展方位,预防和减少未成年人犯罪对社会高质量发展有着深远影响,新的历史时期下未成年人犯罪逐渐凸显出低龄化、智能化、团伙化的特点,特别是近期“13岁少年杀人案”、“校园欺凌”“校园暴力”等一系列热点案事件的发生,引发了社会各界对预防未成年人违法犯罪的激烈讨论,作为社会热点问题,未成年人违法犯罪给政府治理带来重大挑战。近年来,中国特色社会主义发展进入新的历史时期,社会的快速发展进步不可避免给未成年人违法犯罪预防工作带来新情况、新问题,预防未成年人犯罪面临着新困难、新挑战。本文通过研究淮安市未成年人犯罪预防工作,发现淮安市在预防未成年人犯罪方面的问题及原因,总结肯定淮安市未成年人犯罪预防工作所采取的措施和取得的成效,归纳分析未成年人犯罪预防的多种文献理论以及国内外预防未成年人犯罪的具体实践,总结成功经验和做法,重视数据治理应用于政府社会治理实践,提出加强淮安市未成年人犯罪预防工作的对策,促进政府治理能力的提升。文章由淮安市未成年人犯罪预防现状分析入手,在第一部分总结肯定了淮安市未成年人犯罪预防目前所采取的措施和取得的成效,同时也发现目前存在的一些问题:一是政府部门协作效率不高人手不足,二是政府整合社会力量参与缺乏深度,三是未成年犯罪预防工作缺少精准施策,四是政府对高风险未成年人底数不清。分析造成以上问题的原因,主要是因为人员编制不足且权责不明、开展社群工作主动性不强、把握未成年犯罪规律不透、数据应用社会治理能力不足。通过对淮安市未成年人犯罪预防工作问题及原因的深入剖析,吸收借鉴国内外的经验做法、社会实践和成功范例,归纳总结加强淮安市未成年人犯罪预防工作的对策:一是细化措施全面提升预防未成年犯罪政府治理能力,二是广泛吸收社会力量积极参与预防体系建设,三是把握未成年人犯罪规律精准施策,四是深化数据治理构建预防未成年人犯罪社会治理体系。本文通过分析淮安市预防未成年人犯罪现状,研究探索新的历史时期下淮安市未成年人犯罪预防的新思路、新方法,总结借鉴国内外文献资料、国内外经验做法,通过扎实细致的社会调查研究,文章创新的提出了:(1)以预防和减少未成年人违法犯罪目标,强调政府主体责任,优化组织协调,打通部门壁垒,建立统一领导、权责相当的工作机制;(2)从未成年人犯罪预防工作的规律出发,全面排查属于关键少数的高风险未成年人,摸清底数,通过坚定不移狠抓这些关键少数,持之以恒落实科学防范,变事后帮教为事前预防,有的放矢、精准施策;(3)以建立淮安市未成年人犯罪预防长效机制为目标,转变惯性治理思维,广泛发动社会参与,提升数据治理能力,推动未成年人犯罪预防工作与社会参与、数据治理等深度融合,探索建设惠及政府、社会力量、学校、家庭的一体化协同动态管控平台,以平台为载体全面掌控高风险未成年人动态,实行罪错行为分级干预制度,细化分级教育矫治措施。
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