近年来随着区域经济的快速发展,水环境面临的压力越来越大。工业作为重要的污染源,其产业结构与水环境压力密切相关,因此开展工业产业结构的经济与环境的综合研究成为当前的研究热点。本研究以国家战略水源地千岛湖所在的淳安县为研究区,针对淳安县的产业发展实际以及水环境保护的要求,采用产业结构宏观分析与企业微观尺度的评估相结合的思路,在分析工业产业结构和污染排放关系的基础上,通过多变量统计分析方法,从宏观和微观两个层面评估工业产业结构的经济影响和环境影响,提出淳安县工业产业结构调整和发展指导目录以及企业分类监管的策略。主要结论如下:(1)淳安县已形成发达的产业结构格局并且工业产业的轻型化水平明显。淳安县产业在发展过程中已由传统的"一、二、三"模式演变为发达的"三、二、一"模式,产业结构不断优化。第三产业中的主导地位突出,其中旅游业在第三产业中占有主导地位;工业方面,形成了以纺织业、饮料制造业和电气机械及器材制造业为支柱产业的格局,并且表现出一定的资源依赖性;工业产业以劳动密集型产业为主,技术密集型产业所占比重低,轻工业为主的特色明显。(2)工业各行业类型的经济规模、产出效益以及发展活力特点明显。传统支柱产业即纺织业、饮料制造业以及电气机械及器材制造业的规模大的特点明显,经济效益总体来说不高;高效益的行业包括通信及电子设备制造业、专用设备制造业、食品制造业等,这些行业并不具有规模优势,发展相对缓慢;产业规模和经济效益均比较差的行业为造纸和纸制品业、化学原料及其制品业等。淳安县工业仍以规模的外延发展为主,效益的内涵发展不足,产业层次较低;工业经济发展角度来说,应重点发展传统的三大支柱产业,鼓励发展高经济效益的设备制造业,限制发展化学原料及其制品业、农副食品加工业等,逐步淘汰造纸和纸制品业。(3)工业各行业的污染排放强度及污染贡献差异大。COD和氨氮排放强度均以农副食品加工业最高,分别为13.21kg/万元、0.088kg/万元,COD和氨氮排放强度低的行业分别为通信及电子设备制造业和非金属矿物制品业;总氮、总磷排放强度也均以农副食品加工业最高,分别为0.66kg/万元、0.24kg/万元。纺织业、饮料制造和农副食品加工业为COD排放贡献较高的行业,贡献率分别为40.16%、18.98%;农副食品加工业、纺织业为高氨氮排放行业,贡献率分别为58.04%、33.20%,纺织业、农副食品加工业分别为总氮、总磷贡献率分别为59.36%、58.04%,为总氮、总磷高排放行业。(4)重点发展、鼓励发展、控制发展和限制发展的工业行业调整策略。综合考虑工业总产值、污染产生强度以及污染排放率,将工业行业划分为6类。通过对各行业类型特点的分析,结合工业行业分类评价从行业的经济发展和环境影响双赢的角度,确定重点发展、鼓励发展、控制发展和限制发展的行业调整策略:重点发展行业为淳安县传统的三大支柱产业,鼓励发展行业为经济效益好的设备制造业,控制发展行业要加强污染物的治理,限制发展经济综合发展水平低、环境影响大的行业,并且逐步淘汰造纸和纸制品业;在此基础上拟定了工业产业调整发展指导目录。环境管理方面,实行严格的环境准入标准,并且加强区域合作。(5)重点支持、整改、限制发展以及逐渐关停的企业管控策略。从微观角度,考虑企业的经济贡献、产污水平以及污染治理效率,将其划分为高低低(HLL),高高低(HHL),低低高(LLH),低高高(LHH)4种类型。在企业管理方面,结合行业发展指导目录,其中HLL型企业要重点支持;HHL型企业应以限制发展为主;LLH型企业应以整改为主,并重点解决废水直排问题;LHH型企业应逐渐关停为主。