金州新区政府绩效评估方案设计及对策研究

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政府绩效评估是以改善政府公共管理和公共服务能力为目的的政府行政改革策略,是持续提高和改进政府部门绩效的新管理方法和理念,也是当今许多国家实施政府再造、落实政府责任、改进政府管理、提高政府效能、改善政府形象的一个十分有效的工具。做好政府绩效评估的方案设计,直接关系到地方政府贯彻落实公共服务的能力。金州新区自2010年成立以来连续4年承接大连市政府绩效评估工作,在评估主体的选择、评估指标的确认和评估过程中存在的问题,在一定程度上制约着金州新区政府的发展。作笔立足金州新区政府自身特点,围绕评估主体、评估对象、指标体系、评估流程四个方面中存在的问题进行分析,目的在于大连市绩效评估工作经验的基础上结合新区实际,建立一个科学的、合理的绩效评估体系,以期达到如下目的:梳理国内外地方政府绩效评估的现状;借鉴国内外先进理论和成功的实践经验;构建科学合理的评估方案、设计具备可操作性的指标体系,通过方案设计总结提出相应的对策建议。总结金州新区政府绩效评估的经验,做好绩效评估,首先,要建立相对独立的绩效评估机构、制定绩效问责制度,通过绩效评估的制度建设为金州新区的绩效评估工作打下良好的制度基础,其次要通过多元化的评估主体、绩效评估的双向沟通确保绩效评估的科学性、公平性,最好要做好绩效评估的结果运用,让绩效评估真正起到提升政府行政效能、改善政府公共服务质量,塑造政府良好形象的目的。通过对金州新区绩效评估方案的设计,一方面通过结合地区实际,丰富了国内关于地方政府绩效评估方案方面的理论实践,另一方面,基于地域特点,对地方政府绩效评估的完善具有重要的现实意义。
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