中国自改革开放20余年以来，在吸引外资方面取得了相当大的成就。就投资的增长速度和数量而言，中国已经确立了“世界工厂”的地位，这一地位预计至少还会保持20年。但是在这个高速增长的背后存在着一个不易被察觉的趋势：那就是外国投资者把他们的注意力大都局限于沿海发达地区。外来投资的地域集中性更加剧了沿海地区与内陆省份在经济和社会方面的差距。作为内陆中等城市的绵阳，80年代以来，对外开放从无到有，从小到大，开放度不断加大，特别是90年代后期加快了发展步伐，对外开放推动了经济体制的改革，促进了生产方式由粗放式向集约式的转变。外商投资带来的先进技术、工艺、设备和产品，特别是一批高新技术产品以合资的形式进入绵阳市，开始成为新的增长点，促成了绵阳市主要支柱产业电子信息产业的形成和壮大，电子信息、建材化工、冶金、机械、医药、轻工、能源等行业的许多骨干企业都因此实现了技术装备和产品质量的升级换代，加快了产业结构和产品结构的调整步伐及农业产业化进程。从纵向看绵阳经济虽有较大增长，但其利用外资总量小，对经济的拉动作用不明显。绵阳经济要取得快速增长，需要引进大量外资，弥补其资金缺口。本文借助利用外资与经济增长的四个代表性理论来指导绵阳市的利用外资工作。经过对四个理论的阐述，引出几个影响利用外资规模和水平的主要因素：利用外资效率、投资环境、外资投向等，并在分析利用外资对绵阳经济增长影响的基础上，剖析绵阳利用外资落后的原因，并有针对性地提出相应的招商引资对策。