供销合作社衍生组织承接政府采购社区服务研究 ——以广州市为例

来源 :曹敏菁 | 被引量 : 0次 | 上传用户:zhang760327
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
国务院于2014年启动供销合作社综合改革试点工作。至相关文件所述期限的2020年,供销合作社综合改革迎来收官之年。其中在“拓展供销合作社经营服务领域,更好履行为农服务职责”的系列工作中,全国各地以试点省及其市县为首,涌现出打造城乡社区综合服务平台的地方特色模式,以实现服务“三农”模式的探索及转型。在众多试点中,广州市各级供销社在城市社区、城市城乡结合处通过组建其衍生组织,参加、承接含政府及其职能部门、营利组织、非营利组织等部门及团体组织的,经单一来源公示、竞标、磋商、竞争性谈判、直接签订契约等形式确定服务供应商的社区服务采购,已成功摸索出供销社通过其衍生组织开展含生活性服务、公益性服务的新型社区服务模式。为此,本文以多种研究方法,对供销社衍生组织现(曾)承接的政府采购社区服务的购买方、采购方、服务对象调研,剖析社区服务开展现状及成效。基于对“双头管理”下自主决择权的弱化、政策动态变化下的有限发展空间、人员流动性与专业性的双重考验的三项挑战的分析,本文提出基于研究探讨的以完善现有相关规章制度、衍生组织加强自身建设、衍生组织加强与各方的合作。
其他文献
警察执法是政府公共管理职能的重要组成部分,侵害警察执法权益将削弱政府的公共事务管理效能。近年来,随着社会经济的快速发展,人民群众对自身私权利的重视程度大幅提升,在面对警察非增益性的执法活动时,往往容易发生恶意投诉、侮辱谩骂,甚至暴力抗法等行为。据统计,2021年全国共发生侵犯警察执法权威案件19732起,其中暴力抗法比例高达41%。与此相对应,虽然国家和各地政府陆续出台了一系列的执法权益保障制度和
学位
村庄是农村居民生活和生产的聚居点,村庄规划是做好农村地区各项建设管理工作的基本依据,在推进社会主义新农村建设和乡村振兴等方面具有重大意义。科学合理的规划实施管理措施,能够有效指导村庄各项建设事业协调和可持续发展,村庄规划的实施成效关乎着人民群众的根本利益,也决定了城乡一体化发展的布局。近年来,有关村庄规划实施问题,不论中央还是地方都十分重视,国家也相继出台了不少相关的法律法规,把村庄规划上升到国家
学位
党的十八大以来,习近平总书记站在以党的伟大自我革命推动伟大社会变革的战略高度,对落实全面从严治党、从严管理监督干部,提出了一系列新理念新思想新战略,其中提到“推进选人用人专项检查,完善从严管理干部制度体系。”选人用人专项检查工作结合巡视展开,从中央到省到市,均有文件明确要检查“违反组织纪律,违规用人、任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿赂,以及独断专行、软弱涣散、严重不团结等问题”。因此,本文在任
学位
伴随着我国城市化程度的日益加大,城市更新现象已不局限于出现在经济发达的特大型城市,新的城市更新对教育、医疗、居住环境等公共配套设施的需求将会不断增加,城市更新已经成为地方政府提升城市品质、满足居民生活需求、刺激经济再发展的一种公共管理手段。本文以湖贝村的城市更新实践为例,结合深圳市城市更新的政策变化,探究城市更新发展历程中政府角色定位存在的问题和困境,助力政府在城市更新中有效发挥引导作用,完善城市
学位
广东省河湖水系资源丰富充足,水系周边孕育了深厚的文化内涵、催生了庞大的经济体系,然而对水系的不当利用在快速工业化和城市化的进程中逐渐凸显,带来一系列的环境问题。党的十八大以来,习近平总书记多次对抓好生态文明建设及注重生态环境保护和治理的系统性、整体性、协同性等作出了重要指示。在此背景下,2018年6月,广东省站在统筹山水林田湖草系统治理和水、岸、城、乡联动发展的高度,依托全面推行河长制平台,提出了
学位
随着互联网技术的日益发展,传统的线下政务服务方式已经很难满足人民群众的需要,更需要适用于新时代的线上政务服务。在党的十九大上,习近平总书记强调,要充分利用互联网技术与信息化手段,将国家治理与之相结合,进而全面推进我们国家的社会主义现代化建设。对于公安机关而言,如何运用互联网技术,践行习总书记对公安工作提出的“服务人民”的要求,更快地推动各级公安机关公共服务能力的提升,加速线上线下服务事项的结合,从
学位
面对我国经济发展增速放缓,叠加新冠疫情反复冲击,国内社会环境特别是稳就业方面压力加大。党的十九大报告中明确指出就业是最大的民生。要坚持就业优先战略和积极就业政策,实现更高质量和更充分就业。我国近年来在就业方面的财政投入有目共睹,各级政府都有单独安排就业专项资金用于支付职业培训补贴、社会保险补贴、岗位补贴等就业补贴项目,专门用于支持解决就业困难群体的就业问题。然而,就业专项资金结余较大、支出进度缓慢
学位
2019年开始实施的《个人所得税法》由于其主要内容与每个民众的个人收入直接相关且需要每个民众的直接参与,获得了社会的普遍关注。同时,近年来高收入高净值群体被曝光利用阴阳合同、转换收入性质、隐瞒收入等方式偷逃个人所得税,受到人民群众的广泛关注和抨击,人民群众强烈呼吁查处高收入高净值群体偷逃漏税行为,堵塞个人所得税监管漏洞。在这此背景下,本文以广东省A市为例,探讨新《个人所得税法》背景下的现行个人所得
学位
信用建设,是一个国家治理体系和治理能力现代化的重要体现,也是我们国家的重点工作之一。近年来,我国大力推进信用建设,习近平总书记高度重视信用体系建设工作,要求将诚信促进经济健康发展作为重要的发展思路。建筑工程企业信用状况直接影响到工程施工质量、市场竞争秩序、劳资关系乃至社会和谐稳定。由于A市建筑工程企业信用体系建设不够完善,导致部分建筑施工企业屡屡发生失信行为,无序竞争、施工质量欠佳等问题层出不穷。
学位
就业是“民生之本”,关系到一个国家的经济发展和社会的和谐稳定。党的十九大对就业工作提出了新的更高要求:“要坚持就业优先战略和积极就业政策,实现更高质量和更充分就业”。习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上指出,在“全面强化稳就业举措”中要“支持多渠道灵活就业”。李克强总理多次对灵活就业工作作出具体要求,国务院政府工作报告提出支持灵活就业人员的具体措施。随着互联网+技术的
学位