区域发展,是针对地区发展不协调、地区发展差距全面拉大、不合理的地区间产业趋同进一步强化、地区经济发展与资源短缺矛盾加剧、生态环境破坏严重的问题而提出的。所谓统筹,意指统一谋划,协调兼顾,共同发展。统筹区域发展,就是要把我国社会经济发展中的区域问题和问题区域,纳入国民经济与社会发展的全局之中,进行通盘筹划,综合考虑,实现空间协调发展。土地利用结构是土地利用系统的核心内容,结构决定功能。土地利用结构调整应根据国民经济发展的需要和区域的经济、社会与生态条件,在区域发展战略指导下,因地制宜地加以合理组织并作为土地利用空间布局的基础和依据。土地利用结构的实质是国民经济各部门用地面积的数量比例关系。土地利用结构调整和优化,是在不增加土地投入的条件下,实现土地产出增长以获得结构效应的有效途径。近几年来,由于人口的不断增长和社会的快速发展,对土地的需求越来越多,与此同时土地供给却有一定限度,因此,全国各地很多地方都存在着土地的供给与需求之间的矛盾。土地供需不协调往往会国民经济结构失衡,也会导致土地资源的破环和浪费。通过以上内容,我们了解了搞好统筹区域土地利用对一个地区的积极影响。为了提高辽阳市的综合实力,实现经济的可持续发展,我们将通过对近年来辽阳市土地利用分区状况进行分析,通过翔实可靠的数据分析其动态变化趋势,得出辽阳市在土地利用过程中面临的诸多问题。根据因地制宜地原则并结合辽阳市土地利用背景,确定了辽阳市土地利用空间分区的原则和要求,通过各种指标评价确定了辽阳市统筹区域土地利用的分区方案及各项调控指标和实施的保障措施,最后提出了各区的管制措施。从而为辽阳市土地的合理利用提供依据,实现其社会、经济、环境的可持续发展。