濮阳市高学历人才引进政策执行改进研究

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在世界多极化、经济全球化形势下,人才已成为国与国之间竞争的主体,尤其是高学历、高素质的人才备受重视。在这种趋势下,各省市纷纷制定人才引进政策,来吸引各类精英人才。濮阳市处于河南省东北部,交通不便,经济发展水平一直处于全省落后的地位。引进高学历人才,是有效解决事业、企业单位人才短缺问题的重要手段,是深入实施人才强市战略的重要举措,对持续推动濮阳科学发展、赶超发展提供人才和智力支持具有重要作用。近些年,濮阳市执行高学历人才引进政策取得了一定的效果,但依旧存在很多问题。政策本身方面存在政策内容缺乏特色、存在模糊表述等问题;执行机构方面存在政策执行涉及机构数量多、权责不清、协调困难等问题;目标群体方面存在人岗不匹配现象等问题;政策环境方面存在人才发展的制度环境不佳等问题。在对问题及原因分析的基础上,本文以加强高学历人才引进政策执行效果为目的,提出针对性的建议。政策本身的建议包括优化政策体系,加大配套政策的出台力度;重视人才需求的调研,提高政策的针对性;增加政策执行的效果评价办法,健全反馈机制。执行机构的建议包括建立协调机制,明确执行机构的权责;建立严格的监督奖惩机制;提高执行人员的综合素质。目标群体的建议包括提升目标群体的认同感;提高目标群体的主体意识。政策环境的建议包括加快产业转型升级步伐、打造开放式经济格局;强化人才发展制度化的建设;重视高等教育的发展;加快人才管理信息化建设进程。
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