1978年,中国政府做出了一个历史性的举措,决定采取改革开放政策,金融部门也随之逐步开放,这吸引了大量的外资银行争先涌入中国,并且不断的发展壮大。加之我国政府不断对我国银行业进行改革调整,这一系列的变化对我国的银行业带来了强烈的冲击。因此,加快速度提高自身竞争力,以应对巨大的挑战,成为了我国各银行亟待解决的问题。经过前人大量的研究表明得出,要想提高银行竞争力,必须从根本上提高银行的经营效率。商业银行效率体系是由规模效率、技术效率和纯技术效率构成,由此可见,规模效率是银行效率的一个重要部分。如今在各个城市我们都能看到各大银行的分支机构网点如雨后春笋般不断涌出,职工人数也在随之增加等,我国商业银行规模在显著的扩大。因此本文就选择了以我国商业银行规模效率这一个方面为研究角度,希望通过研究能发现我国商业银行现有的规模效率是否有效,它们是否需要继续扩大自身规模或者需要控制规模。本文首先介绍了商业银行效率的相关含义以及影响因素,再介绍作为银行效率的重要组成——规模效率,也就是本文研究主体的定义内容。然后从参数方法和非参数方法两个方面介绍了规模效率的测算方法,并着重介绍了DEA模型和Tobit模型的基本原理。另外,对我国商业银行概况进行了全而的介绍。最后在实证的研究过程中利用各年的《金融统计年鉴》和各银行的年报对我国14家商业银行2000年-2009年这10年的相关数据进行收集,确定了以一级资本、员工人数、固定资产净值以及可贷资金为投入指标,贷款和利润总额为产出指标建立DEA模型。通过DEAP2.1软件对模型进行分析,得出我国14家商业银行中五大国有控股商业银行的规模效率不理想,中小型商业银行的规模效率远超过这五家大型商业银行,我国商业银行整体呈现缓慢的规模效率上升阶段,这与以前学者研究得出的结论基本一致。然后,本文在DEA模型分析的基础上利用Tobit模型对我国商业银行影响因素进行分析,确定了一级资本、职工人数、市场份额和产权结构作为影响我国商业的主要因素,通过Tobit模型,发现这四个要素对我国商业银行规模效率的相关关系的影响力和对规模效率影响程度都不同。其中,一级资本和职上人数对我国商业银行的规模效率影响较为显著。通过研究我们得出结论：1、中小型股份制商业银行因为先进的管理体系,人员数量少,人员和事业的成本分摊率比较低,不良贷款额小于大型商业银行,贷款质量较高,因此规模效率比较高。2、整个商业银行系统的规模效率有上升趋势,提高空间仍然比较大,从长远来看,我国商业银行规模效率发展具有很大的潜力。3、规模效率是一个广泛的区间,并不是一个固定的数值,我国商业银行应该根据自身的管理水平和技术水平以确定银行的规模水平。4、影响我国商业银行规模效率的因素是多种多样的,要真正有效地提高规模效率,则必须将各种因素进行综合分析考虑。根据本文的结果提出了改善我国商业银行规模效率的政策建议。本文通过管理水平、技术水平、金融创新、产权改革等几个方面提出对策。指出我国商业银行首先应利用现代电子信息技术,提高科技水平,加强金融创新能力,以此来扩大规模经济的边界。其次,优化风险管理机制,降低不良贷款率,提高银行的管理水平。再次,通过深化公司化治理制度,进行产权改革,明晰产权的权利结构,促使我国商业银行产权多元化。最后,我国政府要完善银行业市场退出机制,提高商业银行的竞争意识。