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我国国有商业银行是我国金融业的主体,在我国经济和社会发展中具有举足轻重的地位,维系着国民经济命脉和经济安全。在国家的鼎力扶持下,中、建、工行三家国有商业银行先后实施了股份制改造,成功搭建起了现代公司治理的基本框架,银行公司治理机制明显得到改观。但是,我国国有商业银行在公司治理结构、经营机制和综合竞争力等方面与国际先进银行之间的差距仍还很大。因此,完善我国国有控股商业银行公司治理已经成为一个关键的命题。本文在借鉴现代企业公司治理相关理论和典型商业银行治理模式的基础上,对国有银行公司治理结构的完善原则、基本目标、战略选择进行了讨论,明确提出现阶段定位是国有控股的股份制商业银行的模式,进而确定国有银行治理结构改革方式的选择只能是“渐进式”的,最终提出了完善国有银行公司治理结构的总体框架——双重监督的治理结构,即以英美模式为蓝本,同时借鉴德日模式中关于充分发挥市场机制作用的做法。该框架将我国国有银行公司治理的完善分为两个方面:以权力制衡、激励约束、信息披露、风险控制为核心的内部治理和以竞争、监督、调控、信用机制为核心的外部治理,为下文探索国有银行公司治理的完善提供了思考的方向。然后,以上述完善国有银行公司治理的框架为出发点,分别从我国国有银行内部治理和外部治理两个方面,对其当前的发展现状与存在的主要问题进行了定性分析。据此,提出完善国有银行公司治理结构的原则与对策,为本论文对国有银行内部治理与外部治理对策建议的提出作好了铺垫。最后,结合实际,提出对改进我国国有商业银行公司治理具有指导意义的具体策略。内部治理方面:减少委托代理层次,降低多重委托代理成本;注重引入机构投资者,优化产权结构;成立董事专项基金,加强董事责任机制;改善激励机制,建立多元激励方式;完善信息披露制度,提高银行经营透明度;构建风险控制体系,保证风险管理安全。外部治理方面:完善法律体系,加强外部监督;构建市场竞争环境,完善市场约束机制;建设良性信用环境,培育健康信用文化。