近年来,世界银行持续对中国城市交通的发展和改善提供支持,帮助高速发展中的城市解决城市交通问题,改善交通状况。技术援助项目是世界银行贷款城市交通项目中必不可少的一个子项目,即非实体项目或“软项目”。它是通过实施一系列目的明确的培训考察、课题研究等单个项目,配套解决项目实施过程中遇到的技术问题,提供必要的项目管理支持和技术支持。同时针对贷款城市在城市交通方面的主要问题和课题,提出相关研究课题,研究分析这些主要问题,为城市交通主管部门和决策者提供解决方案和政策建议。但是,在城市交通项目的实施过程中,政府和项目实施单位往往意识不到技术援助项目的重要性,忽视技术援助项目的实施和管理,没有发挥这些“软项目”的重要作用。本研究以世行贷款武汉城市交通项目为例,归纳总结世行贷款城市交通项目中技术援助项目的一般管理体系和操作方法,评价了技术援助项目的特点和优点。研究还通过调研访谈,揭示项目实施中的困难与问题,提出问题的解决方法和建议,为正在实施中和准备中的世行贷款城市交通项目和同类型的项目提供借鉴,使项目所在地的各级政府机构都能从项目实施中获得最大收益,提升机构能力和科研水平。通过研究,提出应该重视世行贷款的附加值,认识到贷款的作用除了弥补政府对交通建设投入的不足外,更重要的作用是通过贷款,引入和借鉴世行在项目管理上的科学管理观念和体系,引入世行成员国在城市发展与城市交通方面的研究方法、成功经验和先进技术,避免城市的无序发展和城市交通“以车为主”的发展模式。因此,在实施世行贷款城市交通项目时,政府和项目管理机构应给予技术援助项目足够的重视和支持,做好项目规划,保持与世行进行的良好沟通,建立适合的管理和评价体系,保证技术援助项目的顺利实施,使其发挥最大的技术支持和智力支持作用。