美国金融支付结算制裁是美国利用其优势在金融支付与结算领域对外实施的国际干预手段。金融支付结算制裁是金融制裁的一种方式。而金融制裁是经济制裁的主要手段之一。虽然该制裁对制裁发起方的门槛较高,美国身为世界经济大国满足制裁所需的前提与条件。如今,美国将其作为打击恐怖主义、防止核扩散等违法行为之外稳固自身霸权主义对外政策的常用政治工具。随着世界经济一体化与金融全球化进程的不断加深,经济制裁已然成为比军事武力制裁更低成本、高威慑和易执行的对外压制措施,受到了广泛使用。而美国凭借其美元霸主地位与环球同业银行金融电讯协会的“助力”,拥有了实施金融支付结算制裁的绝对优势。目前,美国保护主义与霸权主义凸显,该优势正逐渐被美国滥用于迫使他国改变或妥协某项政策或体制以维护美国自身利益。全球同业银行金融电讯协会是全球金融跨境通信系统,支撑着全球绝大多数的金融支付与结算服务,也掌握着几乎全球的金融交易数据。美国通过国内法律与行政命令的制定和长臂管辖权的行使,使美国国内法具有了域外效力。同时,美国从决策层、执行主体与金融机构等渠道方三方面构建了金融支付结算制裁的运行机制。此外,小布什政府签署行政命令使美国得以获取环球同业银行金融电讯协会的相关金融交易数据。由此,美国结合其不断更新变长的制裁名单,已成功实施了多起金融制裁。伴随着中美贸易战的白热化与中美关系的不确定性,不能排除美国直接或间接对我国实行金融支付结算制裁的可能性。美国可能在独自对中国发起金融支付结算制裁后,联合其盟国加深制裁威胁。即使中国未被列入美国的制裁名单,但中国企业或个人仍可能面临美国该种制裁的风险。从已发生的历史案例中可得美国金融支付结算制裁的负外部性远高于已进行的中美贸易战。因此,本文从绕开、直面与超越美国金融支付结算制裁的角度,借鉴多学科的相关知识,试图为我国未来可能面临的制裁情形提出可为我国借鉴的应对措施。本文分为五个章节。第一章梳理了美国金融支付结算制裁的概况与缘由;第二章着重对该种制裁的法理进行深入分析;第三章阐述了该种制裁的运行机制及其不合理性与发展趋势;第四章通过对伊朗遭受美国金融制裁及巴黎银行遭受美国制裁相关的处罚进行案例剖析,凸显了美国金融支付结算制裁未来的常用性与滥用性。同时也明确了美国金融支付结算制裁的单边性与价值扭曲性;虽然日前并未有一种有效的应对措施,但第五章试图为我国未来可能面临的制裁情形提出意见建议。欧盟与俄罗斯所设立的绕开环球同业银行金融电讯协会的交易模式存在一定的局限性。区块链相关应用场景的反制裁措施仍处于设想的初级阶段,并未付诸于实际运行。人民币国际化与数字货币的发行是我国能彻底超越并战胜美国金融支付结算制裁的应对措施。虽然人民币国际化取得了长足发展,且央行数字货币呼之欲出,但该应对措施要真正落地仍有较长的路要走。因此,目前,我国面临可能触发的美国金融支付结算制裁,除了深入落实上述种种应对措施外,更需要建立其较为完善的金融市场基础设施,从法治与顶层设计的层面抵挡制裁风险。而任何一项应对措施的顺利落地均离不开我国的金融市场基础设施的保障。故法治、金融与技术三管齐下,我国能更从容地成功抵御可能的外来制裁风险。