西安旅店业同业公会是民国时期由西安旅店行业组成的工商业组织团体,以西安市区域内的旅馆、饭店、招待所、客栈、旅店等为管理范围。该公会自成立以来,组织架构日趋完备,是民国时期西安众多工商业团体组织中的一员。随着同业公会研究的领域逐渐扩展,对社会民生及大众服务行业的同业公会组织关注度也越来越高,而旅店业作为重要的社会服务行业,目前对其行业管理组织的研究仍比较薄弱,因此特选取西安地区的旅店业同业公会组织进行个案研究。文章主要以1937-1949年的西安旅店业同业公会组织作为研究对象,对公会的组织及职能展开研究,旨在探讨旅店业公会的自治能力与公会组织特点,并分析公会组织对行业管理与行业发展所起到的作用,全文主要分五章内容进行论述。第一章对西安行业组织的近代化和西安旅店业行业组织的缘起演变进行梳理,总结分析推动行业组织演变的因素,并探讨政府政策在同业公会组织制度的确立过程中所发挥的引导作用。第二章对西安旅店业同业公会组织的内部治理结构进行具体的分析和叙述,考察公会的经费运营状况。并对公会的外部交往联系进行阐述,考察公会与商会及其他团体组织的横向联系。第三章重点分析旅店业公会组织在行业自律和维护行业权益方面发挥的自治作用,同时,作为社会团体组织,对公会在同业互助和社会慈善事业方面的功能发挥及不足之处进行叙述。第四章关注了旅店业公会与地方政府之间的相互关系,分析公会行业自治与政府监管的合作基础,并以公会发起的旅社战捐请免行动为具体事例论述旅店业公会在反对政府摊派方面发挥的主动作用。第五章从整体上对旅店业同业公会的行业自治水平进行分析、评估,阐述了公会的自治性与独立性问题,并从行业经济发展水平、公会领导层面的局限性和政府摊派造成的压力等方面总结限制公会自治能力的因素。最后,在结论部分,将西安旅店业公会与西安其他同业公会组织以及其他城市的旅店业公会组织进行比较研究,凸显西安旅店业公会的特色特点。并从社会史的角度分析旅店业公会的成立对西安旅店行业发展、西安社会组织扩展的积极意义,阐述旅店业公会的研究对城市社会问题及社会关系的考察提供的借鉴、参考意义。总体而言,这一时期西安旅店业公会在行业自律、维护行业权益、发挥社会职能等方面取得了一定的成效,但限于政府摊派压力和严厉的监管限制,旅店业公会在行业自身建设和业务能力的扩展方面留下了遗憾。通过分析历史时期旅店业同业公会行业自治的经验教训,对今天行业协会的发展亦有借鉴意义。