语言政策与语言规划的研究一直以来重视政策的形成及规划内容的实施,对于语言规划中的个人能动性却鲜有关注。随着东欧剧变,作为我国“一带一路”重要合作伙伴的中亚各国语言政策也随之做出了调整。吉尔吉斯斯坦独立后颁布了一系列法令法规,以积极的态度推行国语,并颁布实施了相关的高校国语推广的政策。在多语背景下,国家宏观的语言政策在实施的各个阶段都离不开相关的机构和个体。吉尔吉斯斯坦国立民族大学是吉尔吉斯斯坦创办最早的一所著名的综合性大学。因此,本文通过对该大学不同岗位工作者的描述,试图揭示个体在宏观语言规划中的作用。本文以微观语言规划理论和语言规划中的个体能动性理论为分析框架,描述了吉尔吉斯斯坦高校语言规划在不同阶段的状况;分析了不同个体在宏观规划各阶段的作用力;概括了个体对宏观语言规划的功能和作用方式。本文对不同类型的个体进行了深度访谈,并采用了内容分析的方法对个体参与者在不同阶段的能动表现进行了描述。研究发现,虽然国家和高校都意识到国语推广的重要性,但作为隐性语言规划者的高校教职工并没有完全执行当前的国语推广政策,主要原因在于其语言规划的制定和实施并没有充分考虑到个体参与者的需求,因此本文提出个体参与者应该发挥其微观语言规划者的能动作用,充分重视专业人士和有影响力人士在语言规划和政策的制定和影响阶段起到的指导性作用。此外,根据利益相关者提出的意见和反馈,国家和权威人士应制定出符合自身长远发展的语言政策,有针对性的改善高校的语言规划和政策。本研究有助于吉尔吉斯斯坦研究者和教育者了解当前的国家语言状况,同时通过了解个体参与者在该国家语言规划过程中的作用,来帮助改进高校语言规划和政策以满足自己的需求。不足之处在于选取的研究对象仅以吉尔吉斯斯坦国立民族大学为例,访谈对象还需进一步深入全面。未来研究中应结合更多的案例进行分析探讨。