本文重点研究我国农用地产权制度问题,产权体系是一系列权利束的组合,最终形成产权结构、产权制度。笔者认为我国农地产权体系可以分割为两个最重要的部分:农地所有权体系、农地承包经营权体系。而农地发展权是从所有权中独立出来的物权,两者有非常密切的关联。 本文主要分为四章,第一章分析本文研究的理论基础,确立本文是在现代产权理论的框架下讨论我国的农地制度,并结合我国的现行立法分别研究我国农地所有权体系和农地承包经营权体系的现状。 第二章笔者试图从宏观的角度来研究我国农地产权制度的创新问题,运用产权经济学和新制度经济学的方法,探讨农地制度创新模式的地区差异性及其成因,从宏观面上研究我国农地产权制度变迁的路径,同时在一个更广泛、更全面的视角中分析和评价农地产权制度创新。 第三章和第四章则分别研究农地承包经营权体系、农地所有权和发展权体系。笔者认为当前我国农地产权制度创新的关键在于农地承包经营权体系,农地承包经营权的改革和创新很大程度上决定了我国农地产权制度的改革和创新,因此它是本文研究的重点。第三章研究土地调整、地权的稳定性和农地承包经营权流转市场的内在关联,农地承包经营权市场流转是我国农地承包经营权体系改革和创新的关键。第四章研究农地所有权和农地发展权体系,当前我国农地所有权流转的唯一途径是国家对农地的征用制度,因此研究农地的征用和补偿制度是非常重要的问题。这两章讨论的中心是产权的流转问题,因为产权制度安排中最重要的就是权利的转让性和收益的排它性问题。在分析农地产权制度改革和创新问题的同时,探寻进一步改革和创新的路径,并给出相应的政策建议。