产业集聚是指某一产业在某个地理区域集中,同时伴随生产要素在空间上不断集中的过程。改革开放以来,珠三角地区经济发展迅速,成为我国最具战略意义的区域经济之一,制造业部门也不断在广东等地区集聚,促进了珠三角经济增长。随着经济活动集聚程度的加强和区域间交流层次的加深,珠三角地区扩展为今日的泛珠三角地区。但是,制造业集聚也伴随着要素集中和成本上升,可能会削弱由集聚带来的利润增长,因此研究集聚效率及其合理性具有重要的意义。本文在对产业集聚、规模经济、生产要素拥挤等相关理论研究回顾的基础上,总结了集聚适度和过度的内涵。然后利用各类集聚指标阐述泛珠三角区20个制造业部门的集聚现状和集聚态势。接着利用一系列投入产出项测度这些制造业部门的集聚规模指数,并结合行业利润对集聚的合理性进行判断。依据对合理性的判断结果,将这些制造业分为集聚成长、集聚适度和集聚过度三种类型,分析这三种类型各自的特征并提出应对策略。研究结果表明：泛珠三角区半数以上制造业行业集聚程度较高,主要集中于广东和福建,但是多数行业集聚速度放缓。在此基础上,本文对20个制造业行业进行集聚合理性判断,发现电气机械及器材制造业和通信设备、计算机及其他电子设备制造业等行业集聚空间较大,属于集聚成长型行业,纺织业和通用设备制造业集聚适度,广东的农副食品加工业、烟草制品业、纺织服装、鞋、帽制造业、造纸及纸制品业、黑色金属冶炼及压延加工业和仪器仪表及文化、办公用机械制造业和四川的黑色金属冶炼及压延加工业集聚过度。最后,针对这三种集聚类型,本文分别提出了应对策略：对于集聚过度行业,应通过DEA投影优化分析缩减产业投入规模,实施产业转移；对于集聚适度行业,应通过政策支持和技术创新实现产业优化升级；对于集聚成长型行业,应引入DEA适度预警模型并进行实证检验。