商业银行并购贷款监管法律问题研究

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商业银行并购贷款是指商业银行为企业并购交易提供的用于支付并购交易现金对价的贷款资金。并购市场的繁荣催生了并购贷款这种信贷产品,它的产生一方面推动了企业并购交易的发展,一方面成为商业银行新赢利点。并购贷款业务在美国等资本市场比较发达的国家中产生较早,较为普遍。但在我国出于降低银行业风险的考虑,并购贷款业务原则上被禁止,直到2008年银行业监督管理委员会发布《商业银行并购贷款风险管理指引》,商业银行并购贷款业务才真正得以开展。我国商业银行并购贷款业务开展仅有一年,绝大多数的商业银行对并购贷款业务毫无经验可谈,在对并购贷款的审查、风险评估、贷款合同设计以及贷后管理方面还比较陌生。然而并购贷款业务实际操作纷繁复杂、知识涉及面广、风险高而复杂,并购贷款业务开展初期,在缺乏实践经验的情况下,商业银行难以对其风险进行有效的评估和控制,容易导致不良资产的增加,给银行经营带来风险。因此,需要设计有效的监管体制,加强对并购贷款业务的监管,防止风险的出现。本文第一章从对并购贷款的本质分析入手,探讨了并购贷款的概念和内涵,对如何界定一笔贷款为并购贷款进行了论证,并列举出国际银行业市场上常见的并购贷款的种类及形式,目的是对并购贷款的监管对象及其范围加以明确,使监管做到有的放矢。接下来,文章在对并购贷款本质研究的基础上,分析了并购贷款所具有的特点,并根据其自身特点以及其用途的特殊性论述了并购贷款所特有的风险。在对上述并购贷款基本要素分析的基础上,本文第二章主要研究了并购贷款监管的理论问题,并购贷款的风险特殊性是对其监管的出发点,因此该部分首先将并购贷款的风险结构单独拿出加以专门分析,得出其风险被捆绑于二级市场,担保风险转移至目标公司,法律风险显著、风险交织融合等风险结构特征,接下来文章从商业银行的负外部性、信息不对称、道德风险三个角度就并购贷款监管的必要性进行了论证。并根据以上分析提出了并购贷款监管的有效路径。本文第三章论述了我国目前对商业银行并购贷款业务的监管现状,分析了现有监管体制存在的问题,并根据并购贷款本质特点和其独特的风险特征,结合我国的实际提出了一系列可行性建议。
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