新时期我国新型农村经济合作组织研究

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改革开放以来,特别是上世纪80年代以来,随着我国农村家庭联产承包责任制的实行,我国广大农村进入了统分结合的双层经营的发展新阶段。这一伟大变革,大大解放和发展了农村社会生产力,促进了农业发展、农民增收和农村变化。解决了解放以前几千年、解放以后几十年没有解决的农民的温饱问题,广大农民无不为之欢欣鼓舞。但是,进入上世纪90年代,我国农业和农村又到了一个新的发展阶段,出现了新的难题:农产品市场进入供过于求的阶段,农户在市场竞争下处于弱势地位,农民收入增长缓慢甚至停滞,所以需要通过实现农民的组织化,提高农民的市场竞争力,帮助农民合作参与市场竞争。在这种情况下,我国新型农村经济合作组织应运而生,为解决农业、农民、农村问题提供了重要帮助。这一新型经济合作组织的出现,引起了党和政府的高度重视,引起了社会的高度关注,调动了广大农民联合起来走向市场的积极性,也大大促进了社会主义新农村建设。因此对新时期我国新型农村经济合作组织进行研究,具有重要的理论意义和现实意义。本文遵循“由理论到实证,由实证再到应用”的思路开展研究。以科学发展观为指导,应用科学社会主义理论,运用历史和逻辑分析相统一的方法、理论和实践相结合的方法、比较分析的方法、典型案例分析的方法等,深入探析新时期我国新型农村经济合作组织的内涵、性质和未来发展趋势。主要的研究内容包括:第一,界定和明确新时期我国新型农村经济合作组织的内涵、性质、特征。通过比较分析目前各种类型的新型农村经济合作组织,结合合作、农民组织等相关概念,提出我国新型农村经济合作组织是建立在我国家庭联产承包责任制基础上的社会主义初级阶段的农村经济合作运动,是对家庭联产承包责任制的丰富、完善和发展。它是以经济目标为先的劳动合作和资本投入的双重结合组织。本文总结分析我国目前新型农村经济合作组织的构建原则和社会经济功能,并比较分析了新型农村经济合作组织与传统农村经济合作组织的异同,给我国新型农村经济合作组织进行了定位。第二,研究我国发展新型农村经济合作组织的理论基础和我国农村经济合作组织的发展历史。作为社会主义国家,我国新型农村经济合作组织的发展必须坚持以马列主义和毛泽东思想为指导。因此,本文深入探析了马克思、恩格斯、列宁、斯大林、毛泽东的合作经济思想和特征,以及据此进行的社会实践,探析了伟大先驱合作经济理论的历史价值所在。同时,为深入研究我国新型农村经济合作组织,本文也总结分析了“五四”运动以来,我国农村经济合作运动的历史变迁,总结了各个历史阶段农村经济合作运动的特征和经验教训。在上述分析的基础上,本文又认真分析了新时期我国新型农村经济合作组织产生和发展的社会经济背景,分析了新型农村经济合作组织的产生和发展对解决“三农”问题的重要意义。第三,研究新时期我国新型农村经济合作组织的发展状况和特点,进而总结其发展的基本经验。本文从三个方面概述新时期我国新型农村经济合作组织的发展状况和特点:一是新型农村经济合作组织不断发展壮大;二是有关立法工作加快,新型农村经济合作组织逐渐规范;三是出现了一批典型模式。通过对现有资料的分析和对现实情况的调查,本文认为,新时期我国新型农村经济合作组织发展的基本经验有五个方面:国家的政策支持是发展的保障,广大农民的自愿参与是发展的基础,市场经济的充分发育是发展的条件,科学管理是发展的重要因素,提高农民素质是发展的前提。第四,研究新时期我国新型农村经济合作组织发展中存在的问题和解决问题的对策。本文从体制环境因素、组织间的不和谐和农民素质、农合组织内部结构等方面探析了我国新型农村经济合作组织存在的问题和制约因素。进而提出了促进我国新型农村经济合作组织发展的对策:加强党和政府对新型农村经济合作组织的引导与支持;加快新型农村经济合作组织的立法、规范其制度安排;完善新型农村经济合作组织的运行机制,示范推广好的发展模式;确定新型农村经济合作组织不同发展阶段支持的重点;加大宣传、教育和培训工作力度;与其他组织进行利益博弈,选择最优战略,构建共赢局面。最终实现我国新型农村经济合作组织的健康、快速发展。第五,以科学发展观为指导,比较分析国外农业经济合作组织理论和实践。本文通过对国外农业经济合作理论和现阶段欧洲、北美、日本的不同类型的农业经济合作组织进行发展现状和模式评析,总结出市场推动和政府推动这两大主流模式的特点,应用科学社会主义理论分析其对新时期我国新型农村经济合作组织发展的启示:要把发展新型农村经济合作组织作为解决“三农”问题的重要手段;发展新型农村经济合作组织一定要把适度的政府扶持和完善的市场化运作结合起来;一定要协调好专业化和综合性的关系,保持农村经济合作组织的活力;定要因地制宜、因时制宜地选择发展模式;一定要防止资本作用日益明显,劳动合作倾向弱化,妨碍农村经济合作组织的发展和完善。论文的创新之处在于:第一,系统梳理我国农村经济合作组织的发展历史,总结我国农村经济合作组织发展的一般规律。应用科学社会主义理论,通过深入分析中国的农业合作发展史,对比分析“五四”运动之后,社会有识之士、国民党政府进行的农村合运动和我党在根据地以及在建国后开展的农村合作化运动,认真探析我国农村经济合作组织不同阶段的特点,从而深刻揭示我国新型农村经济合作组织的内涵、性质和特征。第二,通过认真分析经济全球化和国际金融危机背景下我国新型农村合作经济组织在促进农业生产的社会化、专业化和市场化,促进农业、农民实现“后发优势”,增强国际竞争力,促进社会主义新农村建设和小康社会建设的重要作用,认真探索新形势下解决农业、农村和农民问题的新方法、新途径、新路子。第三,通过认真分析目前我国新型农村经济合作组织的实践情况,总结其基本经验,找出其发展过程中的主要特点和一般规律。同时,应用科学社会主义理论,探讨新型农村经济合作组织在社会主义新农村建设过程中与其他社会组织的关系,以及在整个农村社会组织网络体系中的功能和定位。第四,认真梳理分析当前我国新型农村经济合作组织存在的体制环境、农民素质、农村组织不和谐等方面的问题,探索我国农村新型经济合作组织发展的新思路。引导新型农村经济合作组织在党和政府的支持下,在法律制度的规范下,通过完善内部运行机制,提高农民素质,有效协调各组织问的利益矛盾,促使其规范健康发展。第五,认真梳理分析国外农村、农业经济合作组织的发展理论和农村、农业经济合作组织发展的历史脉络,概述其当代发展的基本状况和特点,评析其发展的基本类型和典型模式,总结其基本的经验和教训。从而得出促进我国新型农村经济合作组织发展的重要启示,为党和政府结合我国实际制定扶持政策提供借鉴和参考。论文的不足之处在于:一是,由于本人对马列主义和毛泽东思想合作经济理论的研究处于较为基础的阶段,所以,运用理论分析历史和现实问题还显得肤浅、粗糙;二是,由于我国新型农村经济合作组织的发展历史较短,发展变化较快,所以对新型农村经济合作组织内涵、性质和特点的科学界定仍需进一步研究和探讨;三是,由于时间和篇幅的关系,有些章节只是点题,还有待于今后进一步深化和展开。
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