云南省中等职业教育经费投入绩效评价研究 ——基于云南省10所中职院校的实证分析

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中等职业教育是我国职业教育的重要组成部分,国家一直给予了高度的重视,近年来对于中等职业教育的财政拨款投入规模也在不断加大。目前,我国的中等职业学校的办学经费仍然以国家财政拨款为主,但各地财政和中职学校都在逐步探索更加多元化的融资渠道。在此背景下,对于如何规范财政投入资金的绩效评价体系研究具有重要的意义。本文主要选取云南省10所中等职业学校为样本,针对如何构建科学合理的绩效评价指标体系、现存中等职业教育绩效评价存在问题,并围绕如何提高云南省中等职业教育财政投入经费的使用效率提出建议和相应的改进措施。目前,云南省中等职业教育财政经费投入的绩效评价工作还缺乏相关的理论研究基础,具体的实践经验较为缺乏,对于如何提高资金的使用效率并提出对应的改进措施尚需进行深入的研究。本文通过借鉴国内外对中职教育绩效评价工作的相关经验,针对云南省中职学校的现状提出符合本省实际的绩效评价指标体系,为云南省中等职业教育绩效评价工作的开展和政策法规的进一步完善提供相关参考。本文选取云南省10所中等职业学校2014年至2019年的数据展开实证研究,构建的指标体系中设立了投入、直接产出和间接产出三大类一级指标,一级指标下设7类二级指标和14个三级指标,本研究主要从资金投入多少、投入方向和产出效益方面提出3个假设,通过主成分分析法和DEA的数理统计方法,测算出10所样本中等职业学校的财政投入资金的使用效率并提出相应的改进措施。通过相关研究结论发现,中等职业学校的经费投入与实际的使用效率之间并不存在正向或反向相关,在人力、物力、财力投入中,对物力资源的投入对绩效影响最大,同时还得出中职教育社会效益大于经济效益的结论。根据以上结论结合云南省的实际情况给出政策性的建议,并对研究过程中存在的不足做出分析和总结。
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