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本文尝试由城市社区管理的现状出发，分析了城市社区管理存在的问题和加强城市社区管理的社会功能，探讨了现在正在我国实施的、比较有代表性的几个社区管理模式，特别是笔者工作和生活所在城区的社区管理实践，通过对城市社区的组织管理体制、创新城市社区管理模式的途径分析，来说明新形势下构建新型城市社区管理模式的必要性以及构建方向，以实现城市社区管理的民主化、社会化和专业化。
笔者提出创新与发展城市社区管理模式，关键在于构建社区居民充分自治的关系和框架，这种管理模式，必须体现社会化、多元化、专业化、法制化和宏观化的原则，通过八条路径来实现：
1、充分发挥社区管理主体的作用;
2、建立合理有效的运行机制;
3、重建社区组织;
4、培育新型社区中介;
5、重构“行政区——社区”体系;
6、调整社区居委会规模;
7、完善社区自治制度;
8、社区分类管理。
笔者相信，有了明确的方向和行之有效的途径，就一定能够实现城市社区管理模式的创新发展、构建一种新型的、符合社会发展需要的城市社区管理模式。