历次联合国环境会议对我国环境政策影响研究

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20世纪50年代以来,随着科技的发展和经济增长,世界各国出现了各种各样的环境污染与生态破坏问题,环境问题日益引起各国政府和公众的重视。作为全球最大的主权国家组织,联合国分别于1972年召开了人类环境会议,1992年召开了环境与发展会议,2002年召开了可持续发展世界首脑会议,这三次会议是世界环境史上三次里程碑式的会议。中国作为联合国成员国之一和世界上最大的发展中国家,对全球环境保护和改善都有重要的影响,并做出了自己的贡献。这三次环境会议不仅对世界环境保护事业发挥了积极影响,同时也对我国的环境政策和环保事业的发展起到了推动作用,为我国环境政策以及环保工作的发展奠定了基础。本文从环境政策基本理论出发,立足我国环境政策发展的角度,对三次会议通过的宣言、决议、行动计划等文件与我国环境政策文件进行文本比较和分析。本文认为,三次联合国环境会议对我国环境政策的演变有着积极影响,促进了我国环保理念的发展;使我国环境政策体系从单一向多元化转变,包括从末端治理向清洁生产,行政政策为主到多种政策共同作用以及政策影响因素外因为主转向内因为主;以及在国际环境外交和环境合作中由“学习者”逐渐向“组织者”和“引领者”的转变。
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