工程项目管理的核心是合同管理，而合同管理的核心是索赔管理。长期以来，由于受计划经济体制的制约及法律观念与合同意识上的淡薄，中国工程界没有严格意义上的工程施工索赔，国内对工程施工索赔的研究也只处于起步阶段。工程施工索赔所涉及的内容非常广泛，它涉及到工程管理、工程技术、合同估价、设计、贸易、法律、经济、公共关系等众多专业学科，工程施工索赔与反索赔是综合知识的有机结合、综合运用。现在，我国已加入WTO，建筑业既在面临着机遇又面临着挑战。国际建筑市场上双方对工程施工索赔工作较为重视，索赔不仅能维护索赔方自身的合法权利，提高经济效益，而且能防止被反索赔，以减少或避免企业自身的损失。因此我国必须加快对施工索赔管理理论及其应用的研究，使之更具有可操作性和实用性，以便能对我国的工程项目管理工作者起指导作用，提高在工程施工中索赔的成功率。工程施工索赔事件发生后，索赔方进行索赔分析、管理，提出有效的索赔要求，其主要目的是为了获得索赔补偿，避免不应有的损失，保护自身的权益；反索赔方也要进行反索赔管理，对索赔方提出的索赔进行分析研究，找到不合理的要求，对其进行反索赔，从而维护自己的利益。索赔和反索赔作为工程实施阶段的重要环节，其成败与否，对索赔双方意义重大，且直接关系到索赔双方的经济效益。论文通过对我国建筑市场施工索赔管理现状的描述，分别对索赔以下几个方面进行了探索和研究：①对索赔的相关概念、索赔的分类方法以及工程施工索赔的重要性从理论上进行阐述；②通过对索赔的原因、索赔机会、索赔争端处理方式的研究，完善了索赔工作的程序；③应用博弈论的基本知识，结合工程施工索赔的特点，建立了工程施工索赔与反索赔的博弈模型和工程施工索赔争端的博弈模型，并用工程实例进行了验证。论文所研究的内容，为合同双方合理进行施工索赔，提高索赔的成功概率和如何解决索赔争端等方面提供了一些可行的方法和建议。