为实现我国自然生态系统的有效保护,调整现有自然保护地体系,解决现有分头设置、碎片化管理问题,党中央、国务院从生态安全的战略高度提出了“国家公园体制”建设的方案,并已启动试点建设。试点区采用“一区一法”的立法模式对国家公园的管理体制、资源保护与利用、社区利益保障及相关法律责任都进行了立法规范。但在缺乏国家层面统一立法的背景下,试点区因受制于立法权限,部分制度规范出现了明显与上位法相抵触的尬象;同时,地方相关职能部门争夺立法利益的现象,也暴露了试点区立法的局限。对比各试点区涉及管理体制、生态补偿、特许经营及社区发展等制度的立法规范,各试点区立法也普遍暴露出“政策宣示有余,制度落实不足”的问题。基于上述立法问题,研究借鉴域外国家公园立法体系、管理体制、社区发展等方面的成熟经验和模式,从宏观层面提出我国自然保护地(或国家公园)立法体系构建应加强国家公园行政法规和自然保护地全国人大立法两个层面的立法研究工作;微观制度规范方面,就国家公园立法中具体管理体制、生态补偿、特许经营及社区发展的立法规范提出立法对策建议,完成本论文的研究写作。