政府审计视角下云南省国际金融组织贷款项目研究

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国际金融组织贷款项目是指借用国际金融组织提供的贷款投资建设基础设施或社会发展项目。国际金融组织贷款是云南省利用外资和国外贷款的主要渠道。国际金融组织贷款只用于提供公共服务的非赢利公益性项目。所以,国际金融组织贷款项目实质上就是公共物品。公共物品方面的问题不能由市场上的个体决策来解决,必须由政府来解决公共物品方面出现的问题。云南省审计机关作为政府公共部门,对国际金融组织贷款项目实施情况开展政府审计工作,既是法定职责,也是国际金融组织、财政部和国家审计署委托代理关系的体现。从本质上来看,解决国际金融组织贷款项目实施过程中信息不对称的问题,是政府审计机关义不容辞的责任。本文介绍了云南省国际金融组织贷款项目的概况、特殊的管理模式和项目实施及审计的现状。对正在审计的云南省国际金融组织贷款项目实施情况进行SWOT分析,分析出云南省国际金融组织贷款项目发展的优势、劣势、机遇和挑战。通过政府审计发现云南省国际金融组织贷款项目实施过程存在的问题并分析问题成因,从政府审计的视角提出新时期下推进云南省国际金融组织贷款项目发展的建议。
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