新中国成立以来,我国的政治环境长期稳定。改革开放以后,我国的经济发展水平稳步提高。在稳定的政治环境和强大的经济实力下,文化产业也获得了长足的进步,作为文化产业组成部分的出版业近年来逐步出现了欣欣向荣的局面。在市场经济条件下,大众读物因有着庞大的消费群体,其发展与壮大呈现勃勃生机。教材教辅因其市场的庞大与稳固,成为各路出版大军争夺的重要阵地。但与此同时,包括学术著作在内的一些意义深远的重大出版项目因投入大、受众面窄、发行量小、经济上亏损等因素,面临着诸多困难和问题。为缓解这一局面,并进一步提高我国出版业的国际竞争力,促进学术文化事业的健康持续发展,2007年设立了国家出版基金。国家出版基金有别于其他基金,其运作在某些方面可借鉴国家自然科学基金、国家社会科学基金的经验和方法,但没有现成的模式可套用。国家出版基金设立至今已开展了四届选题评选活动,迄今已投入11亿元资金,支持了713个出版项目。但关于国家出版基金的研究至今仍十分欠缺,所见只是些一般性消息和评介性文字,散见于报纸、期刊、网络等。国家出版基金的设立与管理事关重大,需要在宏观及微观层面作出立体化、系统化探讨。本文拟从国家出版基金设立的背景、过程、内涵及社会影响力等方面着手,并借鉴美、日、欧等发达国家在国家基金运用方面的经验,结合本国国情,对国家出版基金进行文化分析、管理分析和效果分析,为国家出版基金真正做到利国利民建言献策,提出扩大国家出版基金资助项目的传播范围的设想,倡导出版界关注国家出版基金的公益性诉求,加强国家出版基金的社会监管机制建设,优化国家出版基金资助项目规模的结构等。