《行政强制法》实施后强制拆除制度的走向

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强制拆除一直是社会的热点问题,也是公众关注度较高的敏感话题。在以往的实施过程中,辨识不清的拆除对象、简单粗暴的执法方式、随意简化的拆除过程、权责不清的执行主体都使强制拆除处于舆论的风口浪尖,也使公众把视线迅速转移到这上面来。本文从《行政强制法》入手,探讨了该法出台和实施之后在解决上述强拆难题中的作用,充分肯定了它在法律依据、行为定性及监督行政机关职权行使和保障相对人权益方面带来的积极影响。但实际情况是,《行政强制法》实施后,仍然面临着违法建筑的界定和认定不科学、执法主体不明确、拆除效率低下、执法侵权未彻底根治及相对人权利救济渠道不畅通等现实困境。不解决这些问题,就无法从源头上根治强拆乱象,也无法彻底解决拆违难题。基于上述强制拆除的现实难题,本文尝试从认定—处理—执行—救济的整体逻辑出发,从科学界定强制拆除的对象、指定强拆主体、实现程序公正、加强相对人权利救济等角度为强制拆除制度提出一些合理化建议,以期能够优化行政公权力的行使,完善强制拆除的执行机制,实现和谐有效的治理目标。
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