作为一种调控经济运行的方式,税收政策扮演着极其重要的角色。从国家层面,向着符合国情以及自身利益的角度考虑,设置不同的税种和税目,规范税收政策,对在经济活动中税收所涉及的方面进行鼓励或限制,这是非常有必要的。1949年之后,在图书出版税收政策上发生过多次调整,对出版业产生了重大影响,对税收政策的评价也成为学术界较为热门的话题。基于这样的背景,本文尝试对我国现行的促进出版业发展的税收政策进行梳理,以2001年-2015年出版业发展的主要内容为依据,对税收政策进行归纳总结,尝试构建出版业税收政策评价指标体系,并将该指标体系应用于具体地区的政策评价中,通过总结和比较,汲取经验,使后续税收政策的出台更具针对性和目标性,促进出版业的良好发展。论文共分为5个章节。主要内容有:第一章绪论。首先分析了论文的选题背景、选题意义和目的,并对已有的理论文献进行概述,阐述税收政策支持出版业发展的必要性,在此基础上提出本文采用的研究方法,阐明本文的研究框架。第二章我国出版业税收政策的历史沿革与现状分析。先是对我国税收政策支持出版业发展的历史考察,并做简单点评,其次是对我国出版业现有的税收政策的详细阐述,指出目前税收政策存在的不足之处,为后续税收政策评价指标体系的构建奠定理论基础。第三章税收政策评价指标体系的构建。本章在已有的理论基础上,对税收政策内容主体进行细分,从政策强度、政策完善度两个层面对出版业的税收政策进行评价,确定各层面的评价指标,通过调查分析法和层次分析法得到各指标的权重,构建出版业税收政策评价指标体系。第四章税收政策评价指标体系的应用。将构建的税收政策评价指标体系应用于浙江和北京两地的税收政策评价中,并以此计算各地区的税收政策评价结果,进行评价分析。第五章结论与展望。得出本次研究的主要结论,提出了一系列针对出版业发展的税收政策建议。同时介绍本文研究的不足以及对未来研究的展望。在综合考察相关理论研究和浙江省、北京市两地政策评价结果的基础上,得出本次研究的主要结论,提出了一系列针对出版业发展的税收政策建议:第一,在出版业的税收政策制定前应重视政策强度;第二,在出版业的税收政策制定时应重视政策完善度;第三,重视出版业税收政策颁布和实施的连贯性和延续性;第四,重视区域间出版业税收政策的平衡发展;第五,通过发挥税收政策的作用调整和优化出版业经济结构。税收政策作为重要的宏观调控工具,不仅要符合经济结构调整的需要,还要进一步去优化和促进经济结构。从税收政策来讲,可以抓好以下几个方面:(1)鼓励传统出版企业的转型升级和新兴业态产业的发展,加大企业所得税的优惠力度,促进出版产业的结构升级;(2)运用税收优惠政策帮助扶持具有特色和发展前景的中小出版企业,减轻企业税费负担。