贵州环境影响评价中公众参与有效性问题研究

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近年来,环境问题日益突出,同时也成为公众关注的热点话题,而目前在环境影响评价中的公众参与工作,暴露出的种种问题直接影响到了公众参与的有效性,导致环境影响评价的有效性也减低,对环境保护的长远发展造成了不利影响。贵州作为经济相对较为落后的省份,经济发展更为迫切,环境影响评价中公众参与部分更容易受到忽视,就目前贵州公众参与实施的情况来看,贵州环境影响评价中公众参与工作存在着不少问题,公众参与有效性也有待提高。本文通过对环境影响评价中公众参与所存在的一些问题进行初步探讨与研究,构建适合贵州环境影响评价过程中公众参与有效性的指标体系,通过现状调查,并结合贵州的五个案例分析,详细说明了环境影响评价中公众参与的具体实施方法和步骤,用该指标体系对公众参与有效性进行评价,总结出贵州环境影响评价中公众参与有效性存在的问题,如:公众参与方式单一;公众参与时间太短;信息公开途径不科学,信息不完整;环保宣传太少,民众环保意识淡薄;调查问卷单一,问题设计不合理等。针对贵州公众参与中存在的问题提出相应对策,主要有:通过召开听证会结合问卷调查提高公众参与有效性;制定地方政策,延长公众参与的时间;合理选择信息公开途径,保证信息公开有效性;加强环境保护宣传和教育;科学设计公众参与调查问卷。该研究为地方环保相关部门及环评单位提供了完善和改进环境影响评价中公众参与环节有效性的一些思路和方法。
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