县是当前我国地方政权中一个十分重要的层级。决策是县级党政行为的核心内容，研究县级行政决策无疑具有十分重要的意义。县级行政决策是一个权力配置的过程，是一个横向部门权力分化和纵向层次权力分化相结合的权力网络体系，是行政权力在组织机构、制度体制既定的条件下的动态运作过程。而组织结构、行政权力、利益关系三者的相互作用，则构成了县级行政决策的生态循环。三者的关系也构成了本文的分析框架。 　　本文通过对决策制定、执行、监督、反馈全过程的论述，揭示县级行政决策运行的全貌；通过对制度、结构与人互动的分析，提出当前县级行政决策运作的模式。决策者的政治活动如何导致决策过程的不确定性是以往研究的不足，本文对此进行了重点分析，从制度内和制度外两个层面予以论述。本文通过对县级行政决策现状的分析，指出其不足，提出针对性建议，并对其发展趋势做出展望。 　　在论文的结构上，包括绪论，共分为六章。绪论对几个概念进行了界定，包括决策、行政决策、县级行政决策等；综述国内外目前关于县级行政决策的研究成果；对于研究的方法、目的、意义和框架作了交代。第一章论述县级行政决策的环境、合法性源泉、决策原则、方式、内容以及决策的模式，目前存在的不足之处等。目的是给人们一个关于县级行政决策的全景式的、概括的了解。第二章分析了县级行政决策的输入机制、决策机构、决策者、决策程序等；第三章分析县级行政决策的执行，也即输出系统，包括执行的机构与方式、反馈与评估、监督与问责等内容；第四章分析在决策制定与执行过程中与决策者形成互动的影响因素。第五章展望了县级行政决策的民主化、科学化、法制化的发展趋势，并试图提出一些具有建设性的意见和建议，希望能够指导实践。