养老保险制度是整个现代社会保险体系的核心之一。中国养老保险制度经过20多年的改革与发展，虽然取得了一些成效，但仍存在统筹层次偏低，地区分割现象严重等问题，这些都影响着养老保险制度的健康持续发展。因此，非常有必要对基本养老保险的全国统筹问题进行深入探讨。实现基本养老保险全国统筹，是我国养老保障体制改革和发展的必然趋势。然而，目前中国的省际差异状况明显,导致基本养老保险统筹层次的提高进程困难重重。本文针对省际间收入差异的实际情况,设计了全国统筹之后基本养老金计发标准的三种可行模式，并测算出了月人均养老金的适度区间，为了既能促进统筹层次的提高，而又不影响地区间的发展，通过三种模式与适度区间的比较分析，最终选择出了最优的养老金计发标准模式，希望能为中国基本养老保险实现全国统筹提供一些参考建议。论文首先界定了收入差异和基本养老保险统筹的概念，并探寻相关的理论支撑；其次，分析了目前基本养老保险统筹现状、问题及其效应，突出表现在统筹层次偏低，造成“碎片化”地区分割现象，及其带来的一系列问题；再次，文章对省际职工养老金收入差异进行实证分析；接着探索了实现全国统筹后养老金计发的三种可行性模式，并测算了目前各省市养老金给付的适度区间，通过具体分析比较，最后选出最优模式并给出政策建议。论文研究的结论为：实现基本养老保险全国统筹不仅要依存现已存在条件，而且要考虑中国目前的省际收入差异突出的现状，通过分析比较得出基于市、省、全国三者社会平均工资的养老金计发模式是最接近于适度区间的，因此建议选择最优养老金计发模式，并配套实施国家相关政策，才能早日实现基本养老保险的全国统筹。