农村土地是进行农业生产、创造社会财富、满足人类基本生存需要的物质基础。农村土地承包经营权是我国农民拥有的一项重要的土地财产权利,在农村土地使用制度中的地位至关重要。而农民手中这种权利的市场流通对于我国农村的土地利用、农业的现代化、农民的增收都有着十分重要的意义。尤其在当今推进城乡一体化,实现全面建成小康社会的关键阶段,研究农村土地流转的法律问题,对于完善我国农村土地流转相关的法律制度,保障农民的权利都很有意义。农村土地承包经营权的流转经历了一个逐步放开的过程,到如今国家正在逐步的加快土地承包经营权的流转,在理论和实践当中存在着很多争议,也出现了很多问题。对于这些问题的出现,如果不及时的加以分析、研究并加以解决,会对土地流转、农业发展、甚至城乡一体化造成影响。为此,本论文以对农村土地承包经营权流转的基础研究为准入点,明确农民拥有该种权利的内涵以及其进入市场流转的内涵,分析其法律性质,确定其用益物权属性,阐述其流转的实施现状和意义,并从中得出实施其流转的必要性。针对我国农村土地承包经营权流转的现状,提出并分析其在流转中存在着诸多法律问题。从土地承包经营权本身来看,存在着农村土地所有权代表主体不明确,权利主体法律关系模糊的问题;在流转方式方面,文章先对现行的规定进行阐述,然后指出实践当中存在的问题;要做到流转有法可依,纠纷能及时解决,法律体系建设不健全的问题需要解决;流转程序启动后,首先在登记制度方面有些不科学的地方,流转合同欠缺规范性,流转市场体系建设方面存在问题;流转从开始到结束都需要做好保障和风险防范工作,而在实际中,社会保障依然薄弱,风险防范依然不足。发现问题之后,在吸收国外农地流转的经验基础上,针对上述问题提出建议——完善农村集体土地产权制度、完善流转方式、完善立法与纠纷解决机制、完善流转程序当中的登记制度、完善合同和服务体系建设、健全农村社会保障和风险防范体系。通过各方努力,共同推动解决农村土地承包经营权流转当中的问题,为农业供给侧改革注入新的活力。