【摘 要】
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随着国家经济的快速发展,城市的基础建设对于全国人民生活的改善、产业集群的吸引有着重要的作用,可以大大加快城市经济的发展。然而,城市基础建设的经济来源主要依赖于政府,政府
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随着国家经济的快速发展,城市的基础建设对于全国人民生活的改善、产业集群的吸引有着重要的作用,可以大大加快城市经济的发展。然而,城市基础建设的经济来源主要依赖于政府,政府掌握着土地、矿产、学校等非经营的资产,这些资产归政府所有,开发和建设也需要政府资金的注入。然而这些资金的来源,仅仅依靠政府向银行贷款融资的方式是远远不够的,因此,如何解决政府由于资金缺失会导致城市不能快速发展建设的问题,是政府亟需考虑的问题。 本文通过总结地方投融资平台的相关理论,包含地方投融资平台的定义、产生原由等,并探讨国内外投融资平台的研究综述,对珠海市投融资平台运作的必要性、设立情况及融资渠道做出分析,找出地方投融资平台运作中普遍存在的问题,如资金短缺问题,人才匮乏问题,融资项目较少等问题。接着,以珠海城市建设集团有限公司(简称珠海城建集团)为例,对该投融资平台的组织结构、历史沿革、运作模式以及存在的不足进行研究,总结出珠海市在投融资平台运作中管理制度不健全、运作模式不完善、平台缺乏信用、风险管理不科学、风险预警防范不到位等问题,最后从管理体制、投融资运作模式、投融资信用制度、银行贷款四个方面对珠海市投融资平台运作提出对策和建议,希望为其他地方投融资平台的建设与发展提供可行性借鉴。
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