国内外实践证明，政府的支持力度是决定一个国家、地区农业竞争力强弱的重要因素。目前郑州市农业保护水平较低，与WTO的有些政策措施规则相抵触，“入世”后，郑州市亟待按照WTO的有关规则，调整和完善农业政策。WTO框架下中国农业政策的系统性研究还比较薄弱(已列入2004年国家社科基金项目指南)，WTO框架下区域农业配套政策的研究经查询因特网尚未见到。 本文首先分析了WTO的《农业协议》对郑州市农业政策的影响：价格支持政策为主的“黄箱”政策要受AMS总量限制；“绿箱”政策不受入世影响，空间无限：发展中国家的“差别待遇”是农业保护政策的特别通道；关税支持与保护农业的政策空间趋紧；出口补贴政策空间变零。 其次，研究了郑州市农业政策存在的主要问题：农业投入水平较低；农业政策结构不合理；农业政策体系不完善等。 再次，提出从体系运作过程的各个环节上调整和完善郑州市农业政策体系：①完善政策体系设计思路：转变对农民的支持方式，加强政府的一般服务职能；立足郑州市情，充分注意到郑州市农业发展的特殊性；立足社会主义市场经济，充分考虑郑州市农村的生产力发展水平；立足长远，认真吸取历史的经验教训。②改进政策措施的目标：从目标结构来说，要有利于增加农民收入，保护好农业生产要素，要推进现代农业发展；从目标水平来说，水平要适度。③突出政策措施的重点：在农业生产、流通领域中，以生产领域作为重点；在手段配置中，突出经济手段的作用；注重发挥郑州农业比较优势，并变比较优势为竞争优势。④加强政策措施的配套功能。⑤确保农业政策的落实。 最后，从农业政策的重点内容上设计了郑州市农业政策体系：维护农民的合法权益，调整完善调动农民积极性和创造性的政策；构筑多元投入机制，调整完善农业投入政策；加强农业科技开发和推广应用，调整完善农业科技进步⑧羔糕S政策;加速农业和农民组织化进程的政策;加速农业产业化进程，健全农业产业化政策;大力推进农村经济的信息化，以信息化带动农业现代化的政策;推进土地产权制度改革，调整完善土地使用权政策;加速农村剩余劳动力的有序转移，调整完善人力资源开发利用政策;改革农业宏观管理体制，改善为农业、农民服务环境的政策;推进农业和农村经济结构优化升级的政策;发展优质高效农业的政策;树立可持续发展观念，调整完善农业资源和生态环境保护的政策。